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保持经济平衡运行 全面深化改革的“兴宁进行时”

   日期:2017-07-26     来源:梅州日报    浏览:247    
核心提示:今年以来,兴宁市紧紧围绕四个全面战略布局,认真贯彻落实中央、省委和梅州市委关于全面深化改革工作部署要求,结合自身实际,成
 今年以来,兴宁市紧紧围绕“四个全面”战略布局,认真贯彻落实中央、省委和梅州市委关于全面深化改革工作部署要求,结合自身实际,成立了本级改革领导小组,出台了全面深化改革实施方案,完善相关制度,加强督促检查,推动各项改革举措落地,全面深化改革在兴宁进入了“进行时”。

  经济发展活力增强

  近日,兴宁市对年中经济工作进行了总结,该市以创新驱动发展和扩大有效投资为抓手,全力加快“一中心四组团”建设,全市经济保持平稳运行,部分经济指标企稳回升,主要呈现“经济增速平稳、农业运行平稳、社会用电量平稳增长、金融运行平稳、物价保持平稳;财政收入增长较快、固定资产投资增速较快、社会消费增速较快、外贸出口增速较快;经济发展活力增强、振兴发展后劲增强、民生保障能力增强”等特点。上半年,实现地区生产总值预计达82.9亿元,比增7%;完成一般公共财政预算收入预计达5.97亿元,比增61.8%。这一成绩,反映出兴宁市特别是今年以来经济体制改革取得初步成效。

  在深入推进供给侧结构性改革上,兴宁市在切实做好基础设施补短板和商品房去库存方面亮点突出。今年,兴宁市列入梅州市补齐软硬基础设施短板行动计划项目有31个,1至5月累计完成投资14.57亿元,占年度投资计划33.31%;今年以来,该市已化解商品房库存数18.56万平方米。

  该市扎实开展行政审批标准化编制工作。至目前已录入行政许可286项、公共服务事项86项,审查工作正在同步进行中。已完成491个村(居)公共服务平台建设,可望在7月前、10月前分别完成自然人、法人的“一门式一网式”改革推广实施,兴宁全市20个镇(街道)、495个村(居)开通了网上办事站点。着力推进“营改增”、国地税征管改革,目前“营改增”已在兴宁市全面扩围,并正常征收管理。国地税合作共开展基本事项34条,创新事项6条,半年新登记各类商事主体2759户,农村土地承包经营权确权登记颁证工作正加快推进。

  值得一提的是,兴宁市新增梅州市级科技企业孵化器和众创空间各1家,金雁电工成功申报“两化融合发展试点”获资金扶持,南丰电器、精维进电子、云山汽车、金绿现代农业等4家企业通过梅州市科技成果鉴定,鸿源机电“兴电牌GD008水轮发电机成套机组”取得省名牌产品称号……创新驱动发展日益成为兴宁经济新引擎。

  环境改善增强获得感

  城市越来越有秩序了,乡村越来越美丽了,城乡文体生活更丰富了——这是兴宁广大群众以及在外乡贤的共同感受。随着该市在生态文明改革、文化体制改革、社会体制改革等方面的深入推进,百姓的获得感也是日益增强。

  据兴宁市林业局负责人介绍,该市已完成3.6万亩森林碳汇造林工程和兴畲、梅河高速公路沿线2000亩的生态景观林带提升工程,规划新建1个市级森林公园,完成了龙田镇金星村、合水镇罗陂村、黄陂镇联丰村、罗浮镇澄联村4个乡村绿化美化省级示范点建设任务,积极开展国有林场改革,“截至目前,我市林地所有权林权证发证率95.44%,林地使用权林权证办证率92.48%,集体山林股份权益证办证率99%,这对于进一步推进生态建设有积极的作用”。

  在兴宁,以市(县)图书馆、文化馆、博物馆为龙头,以镇、街道文化站为支撑,以村文化活动中心为依托,市、镇、村三级服务网络基本形成,建成了梅州市公共文化设施密度最高、设施最齐全、需求最便利的“农村十里文化圈”。“一村一文化活动中心”建设项目,成功入选为广东省第一批创建省级公共文化服务体系示范项目。在最近省对兴宁公共文化服务体系示范项目组织检查验收时,检查验收组充分肯定了兴宁“一村一文化活动中心”建设工作,同时要求兴宁要在欠发达地区完善村级公共文化服务、鼓励引导社会资金兴建村文化活动中心两方面发挥示范作用。

  兴宁新中心城区三所学校将于今年9月开学的消息传开后,广大市民对此兴奋不已。让当地群众充满获得感的还有就业创业扶持力度的加大,社会保险制度改革的深化,医药卫生体制改革的大力推进等等。通过对参加转移就业培训实施费用减免,半年组织劳动力技能晋升培训共1800人,统筹降低企业社保缴费比例、适当降低医疗和生育保险费率、工伤保险费率,积极落实失业保险支持企业稳岗补贴政策,鼓励、支持、引导企业稳定就业岗位,建立健全扩面征缴工作机制,推动企业全员足额参保,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革工作。将医院补偿机制由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道,改为服务收费和政府补助两个渠道,并按规定纳入医保支付范围,进一步降低药品和耗材的支出。随着兴宁市卫生“创强”各项工作扎实稳妥有序推进,将会为当地群众带来更多获得感。

  以改革回应社会关切

  如何更有力地惩治腐败、从严治党,如何更好地维护社会公平正义,如何让百姓安全感、归属感不断增强,越来越成为社会关切的问题。

  在推进司法责任制改革上,兴宁市制定了《兴宁法院审判团队运行机制》《检察官办案权力清单(试行)》《院领导、检察委员会专职委员和部门负责人直接办理案件的实施意见(试行)》等规定,进一步落实了司法责任。兴宁市人民检察院被省人民检察院确定为梅州唯一内设机构改革试点单位,方案目前已报省人民检察院。该市还大力推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,争取开展认罪认罚从宽制度改革试点工作。兴宁公安窗口部门大力推行“预约服务”“绿色通道”“一站式”等一系列便民利民服务措施。积极推进司法服务改革,已全面完成镇级公共法律服务平台建设,村级法律服务站覆盖率已达100%。

  在进一步加强党的建设上,兴宁市制定了《加强镇街干部培养使用管理的实施意见》等“一揽子”制度,调动干部工作积极性,启动了市委(县)巡察工作,全面完成纪委派驻机构改革,深入推进预防和惩治腐败。(思婷 佑鹏 海阳)

 
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