市委十二届六次全会召开，陈略宇代表市委常委会作工作报告，谢胜扬作《建议》稿起草说明并部署经济工作
加快“三园一区一基地”建设
当好梅州振兴发展主力军
2月3日，中共兴宁市委十二届六次全会在兴宁会展中心召开。会议的主题是：全面贯彻落实党的十八届五中全会精神和省委十一届五次、六次全会精神以及梅州市 委六届六次全会精神，回顾总结2015年及“十二五”工作，科学谋划“十三五”发展思路，研究部署2016年各项工作，进一步动员和组织全市上下齐心协力 促发展，众志成城建小康。
市委书记陈略宇主持大会并代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长谢胜扬就《中共兴宁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》讨论稿作起草说明，并传达上级经济工作会议精神，总结2015年全市经济工作，部署2016年全市经济工作。
图为陈略宇代表市委常委会作工作报告。
陈略宇在报告中总结了市委常委会2015年的主要工作。他说，在过去一年里我们认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲 话精神，以及省委胡春华书记、朱小丹省长来梅来兴调研指示精神，紧紧抓住国家促进原中央苏区和省促进粤东西北地区振兴发展的战略机遇，围绕“三大抓手”， 按照“一区两带”的决策部署，主动融入梅兴华丰产业集聚带，全力推进“三园一区一基地”建设，全市经济社会发展取得了新的重要成果，为全年工作和“十二 五”的目标任务划上了圆满句号。全年实现地区生产总值152.8亿元、比增8.7 %；完成公共财政预算收入10亿元、比增33.7 %；固定资产投资85.1亿元、比增38.4 %。主要表现在“三大抓手”高效推进，招商引资成果丰硕，绿色产业效益显现，发展环境持续改善，重点民生全面落实，从严治党得到加强等六大方面。
陈略宇认为，在 “十二五”期间的五年，我市的经济社会发展取得重大成就，发生了深刻的变化。一是综合实力显著提升。“十二五”期间，主要经济指标连年实现快速增长，地区 生产总值增长66%，公共财政预算收入增长2.3倍，固定资产投资增长2.1倍，规模以上工业投资增长6.24倍，社会消费品零售总额增长73%，特别是 公共财政预算收入和固定资产投资2012年以来年均增长达30.56%、35.5%。二是发展基础得到夯实。提出了推进 “三园一区一基地”发展战略，至今已初步构建起以新中心城区为轴心、以产业园区为载体的新型产业发展轴带。工业园区、城区扩容提质、交通格局、现代农业等 方面都取得了令人瞩目的好成绩。三是民生福祉不断增进。建设了一大批民生工程项目，每年制定的“十件民生实事”均全面完成。四是发展环境日益优化。着力打 造诚信兴宁、效率兴宁、平安兴宁、和谐兴宁，狠抓软环境的建设，吸引投资者纷至沓来。五是干部工作作风和能力上了一个新台阶。广大党员干部的工作作风和精 神状态焕然一新，执政能力和干事能力得到了显著提升，全市加快振兴发展的意识不断增强、干事创业的氛围日益浓厚。
陈略宇指出，回顾五年来的发展历程，我们深深体会到：必须始终坚持“发展是硬道理”的理念；必须具备持之以恒、坚韧不拔的意志；必须具有解放思想、勇于创 新的气魄；必须弘扬包容大气、戮力同心的精神。我们要清醒地认识到，兴宁经济总量小、人均均量更小的基本市情没有变，欠发达山区的属性没有变，经济社会的 主要矛盾及面临生态保护与经济发展双重压力的环境没有变，处在争先进位的发展态势没有变，全面建成小康社会的任务没有变。因此，在更高层次上、更广层面上 坚定不移实施“三园一区一基地”发展战略不动摇，是我们对兴宁发展规律的认识与升华，更是我们对实现“十三五”各项宏伟目标的战略抉择。
陈略宇强调，我市“十三五”的主要目标任务是：力争通过5年的努力，全市经济实力显著增强，人民生活水平大幅提高，生态环境不断优化，各项事业全面进步， 社会大局和谐稳定。全市GDP超过275亿元，年均增长12%，公共财政预算收入超过20.13亿元，全社会固定资产投资超过316.01亿元，实现经济 富裕、政治民主、文化繁荣、社会和谐、生态良好“五位一体”协调发展，与全省同步建成小康社会。在具体制定和实施我市“十三五”规划过程中，要以全面深化 改革为动力，推动创新发展；要以“三大抓手”为重点，促进协调发展；以生态文明建设为先行，实现绿色发展；要以构建对外交通体系为突破口，加快开放发展； 要以增强群众幸福感为导向，提升共享发展。
陈略宇强调，2016年是“十三五”的开局之年，也是推动振兴发展的提速之年。2016年的主要奋斗目标是：全市生产总值增长10.5%；公共财政预算收 入增长12%；全社会固定资产投资增长30%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。要突出抓好以下几个方面工作：一是围绕梅兴华丰产业集聚带建 设，打造“一轴两组团”的产业发展轴带。以兴宁新城为轴心，东莞石碣（兴宁）产业转移工业园、水口工业园和广梅产业园兴宁共建区为组团，努力打造广东梅兴 华丰产业集聚带的重要工业基地。二是加大产业结构调整力度，做大县域经济总量。主动适应经济发展新常态，牢固树立创新发展理念，加快经济结构调整，推动产 业转型升级，不断优化产业结构，促进实体经济发展。着力培育新兴产业，发展现代农业，繁荣第三产业，加大招商引资力度。三是加快交通水利等基础设施建设， 夯实振兴发展基础。加快构筑以交通水利为重点的适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系，进一步改善振兴发展环境。四是统筹城乡发展，推进以人 为核心的新型城镇化。坚持以人民为中心的城市发展思想，全力加快兴宁新城建设，完善城乡公共服务功能体系，扩大城市空间，提升城市品位，促进产城联动。着 力加快中心城区扩容提质，加快中心镇和特色镇建设，建设美丽家园。五是坚持共享发展，不断保障和改善民生民利。坚持把改善民生福祉、提高人民生活水平作为 出发点和落脚点，办好“十件民生实事”，建立完善民生保障机制，补齐民生事业短板，提高基本公共服务均等化水平，促进社会更加和谐、城市更加进步、人民生 活更加富足。六是全面加强和改进党的建设，为振兴发展提供坚强保障。认真落实全面从严治党的要求，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化“三严三 实”专题教育，不断提升党的建设科学化水平，为加快振兴发展保驾护航。
会上，谢胜扬对市委《建议》稿的起草过程、总体把握、基本框架和涉及的核心指标、关键问题作了说明。他指出，《建议》稿是在市委常委会的直接领导下，经过 充分调查研究、广泛发扬民主的基础上形成的。《建议》稿认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十一届五次全会精神，坚持以“五大发展理念”为统领，注重抓 住用好战略机遇和在补齐短板上下功夫，丰富了“一轴两组团”的内涵，明确了兴宁今后五年发展的基本思路、目标要求、主要任务和重大举措。希望大家全面把握 《建议》稿提出的目标、任务、举措，认真思考、深入讨论，提出合理意见，共同把《建议》稿修改好、完善好，促进兴宁今后五年加快振兴发展。
谢胜扬在总结部署我市经济工作时指出，2015年，我市认真贯彻落实上级的决策部署，牢牢把握振兴发展主线，坚持稳中求进，抢抓“两大政策”，扭紧“三大 抓手”，以“三园一区一基地”建设为中心，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济社会保持良好发展态势。一是综合实力再上台阶，二是园区建设和招 商引资成效明显，三是基础设施不断完善，四是城乡面貌明显改观，五是各项改革不断深化，六是民生民利持续改善。
谢胜扬指出，今年重点抓好以下五大方面的工作。一是全力构建“一轴两组团”产业带，打造经济增长极。主动融入广东梅兴华丰产业集聚带，以兴宁新城为轴心， 以东莞石碣（兴宁）产业转移工业园、水口工业园和广梅产业园兴宁共建区为两个组团，促进产业集聚发展，打造广东梅兴华丰产业集聚带的重要工业基地。二是努 力扩大投资和消费，培育新的经济增长点。加强基础设施建设；狠抓工业投资；持续扩大消费需求。三是坚持以城带乡，加快新型城镇化建设步伐。推动城区扩容提 质；加强“三农”工作；优化生态环境。四是扎实推进各项改革，营造良好发展环境。五是保障和改善民生，持续增进民生民利。
图为市委十二届六次全会现场。
会议表决了个别市委委员免职及递补事项；表决了《中共兴宁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》；表决了本次市委全会《决议》草案。陈略宇在本次市委全会上作总结讲话。
市委委员、候补委员出席了会议。不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协领导班子成员，市人武部、市法院、市检察院主要负责同志，市纪委常委；市 委办、市府办正副主任，市直和省、梅属驻兴各单位主要负责同志，各镇（街）党政主要负责同志以及各村（居委会）党支部书记列席会议。
（市委办：钟思婷 林东）
