为进一步提升机关党建科学化水平,增强党组织创造力、凝聚力和战斗力,密切党群干群关系,审计局积极加强党建创新,在全局探索推行党员“五日集一”(党员学习日、党员议事日、党员活动日、党员走访日、党员服务日)工作法,打破了党员活动的传统模式,为党员作用的有效发挥搭建了平台。
一、从机关实际出发,创新活动内容形式。党员“五日集一”工作法,是集党员学习日、党员议事日、党员活动日、党员走访群众日、党员服务群众日于一体的党员集中活动模式。局机关党支部每个月确定一天时间,组织全局党员集中开展活动,上午安排开展党员学习、党员议事和党员活动,下午开展党员走访群众和为群众办好事实事。一是开展“党员学习日”活动,提升党员的能力素质。学习内容上,重点做到“五学”,即学政治理论、学法律法规、学审计知识、学审计实用方法、学先进典型。学习方法上,由局党组书记向全局党员作辅导讲课。组织形式上,采用党组书记给全局党员作辅导讲课,课后党员之间进行学习讨论。同时,要求党员平时充分利用网络、电教片等手段开展自学,并积极记录学习情况,撰写学习体会。二是开展“党员议事日”活动,提升党支部的决策力。支部大会议题主要来源于党员群众关注的热点、难点问题及党员群众对局党组、党支部的意见建议。会前,先发征求意见稿,让全体党员事前知晓、事前讨论。会上,党员踊跃发言,献言献策,展开积极讨论。议事决策上,严格执行《兴宁市审计局党支部关于加强党建、健全党组织生活的规定》程序,除按照法定要求外,到会正式党员数必须超过应到正式党员数的三分之二,充分酝酿讨论并表决通过。三是开展“党员活动日”活动,提升党员的党性修养。严格执行讨论入党积极分子的培养教育、发展新党员、预备党员转正等工作程序,督促党员按时交纳党费,研究党员岗位职责及应发挥的模范带头作用,进行党性定期分析,开展批评与自我批评;开展关爱党员活动,对扶贫挂钩村困难党员、困难户进行帮扶、对本局退休老党员、困难党员进行慰问。四是开展“党员走访日”活动,提升党员的亲和力。重点走访扶贫挂钩村的群众,收集村情民意,掌握思想动态,调解矛盾纠纷,宣传动员群众,形成发展合力;走访困难群众、留守小孩、留守老人等结对联系户,帮助解决生产生活困难。五是开展“党员服务日”活动,提升党员的先锋形象。要求党员围绕新农村建设、农村经济社会发展、农民群众生产生活中存在的现实需求和突出问题,开展为民服务工作。主要是组织党员到扶贫挂钩村开展法律法规宣传、纠纷调处、政策答疑、帮扶慰问、环境卫生指导、整治水沟道路等服务活动。
二、从基础工作抓起,创造活动有利条件。一是抓好活动阵地建设。建好、管好、用好组织活动场所,为促进“五日集一”工作法顺利推行提供场所保障。设置党员活动室,供党员开展学习、议事等活动。设置党员服务室,党员轮流值班,为党员群众提供力所能及的服务。二是抓好工作领导机构建设。建立以局党组书记为组长,机关支部书记为副组长,支委为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,活动开展的每一个环节指定专人负责。机关党支部做好协调,注重活动细节,确保达到活动目的,并及时总结经验和不足。纪检组长加强监督、检查和信息反馈。三是抓好党建指导员队伍建设。指定了2名政治觉悟高、思想水平好、工作能力强的党务干部担任党建指导员,指导“五日集一”工作法的规范运作。
三、从规范制度入手,形成活动长效机制。一是建立民主议事制度。在开展活动确定议事主题上,首先广泛征求党员群众的意见和建议,再由支部会议研究,制定活动方案。在活动时间和内容上做到原则性和灵活性相结合,原则上要求每月确定一天开展“五日集一”活动,情况特殊的,可根据工作安排适当提前或推迟进行;在活动安排上做到有分有合,既有支部统一的行动,又有各股室特色活动,使活动开展有特色、有亮点、有新意。在设计活动载体和安排活动内容时,与当前的中心工作相结合,实现党内活动与中心工作“两不误、两促进”。二是建立领导负责制度。把推行“五日集一”工作法作为党建的重要内容,建立分管领导、挂钩干部、党员三级联动制度,把任务进行分解,做到目标到人、责任到人、考核到人。三是建立活动登记制度。把活动与落实党员教育管理机制结合起来,对每个党员参加“五日集一”活动开展情况进行登记,督促整改,增强活动实效。四是建立交叉评价制度。党员之间认真开展批评与自我批评,实行交叉评价,定期总结评价活动效果,不断进行整改,提高活动质量。五是建立督查考评制度。制定科学、量化和操作性强的党员干部参与活动效能考核办法,把效能考核与工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来,对表现较好的党员给予通报表扬和奖励,对认识不到位、工作不认真的党员给予通报批评,确保此项工作扎实开展,取得实效。(张标)