9.深化改革开放
发挥市场配置资源的基础性作用
坚持社会主义市场化改革方向，打破行政垄断和市场分割，加快建立统一开放、公平竞争、生产要素自由流动的区域大市场。继续优化投资软环境。整顿和规范市场秩序，建设社会信用体系和市场监管体系，努力建成透明高效、竞争有序、公平正义、和谐稳定、互利共赢的法制化国际化营商环境。
深化经济社会领域改革
推动重点领域和关键环节改革。推进商事登记制度改革、农村综合改革，完善征地补偿机制。进一步简政放权，加大行政审批事项“取消、转移、下放”力度。推进行政事业性收费改革，逐步实行审批管理“零收费”制度。
积极推动区域合作与交流
充分发挥世界客商大会、海峡两岸交流基地的平台作用，积极主动对接珠三角、融入汕潮揭、借力海西区，努力形成互利共赢的区域合作发展格局。
提高对外开放水平
进一步扩大与港澳台地区和东盟合作，加大扶持外经贸企业发展力度，大力开拓国际市场，积极培育外贸转型升级示范基地。鼓励华人华侨回乡投资创业，加强海峡两岸产业对接。
10.用好用足用活政策
（一）争取原中央苏区县政策扶持。
抢抓国家编制《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》的机遇，争取八县（市、区）全部享受国家原中央苏区政策的扶持，创建“红色”特区。
（二）争取财政扶持政策。
（三）争取税收扶持政策。
（四）争取金融扶持政策。
（五）加强建设用地保障。
探索实行城乡建设用地增减挂钩、城乡人地挂钩、地区人地挂钩的“三挂钩”政策，重点推进城乡建设用地增减挂钩试点，开展梅江区、梅县区、兴宁市、丰顺县低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点工作。争取增加用地规模和指标，优先保障和安排重大基础设施、重大产业项目、重大产业平台、重大民生项目建设用地。2013年全市力争征收和储备1万亩建设用地以上，各县（市）至少完成1000亩。
（六）完善生态保护补偿机制。
推动生态经济和环保产业发展，适当加大对生态发展区绿色产业和特殊优势产业的政府奖励和贴息力度。
11.加强基层党建工作
创新实施固本强基工程
围绕建设学习型、服务型、创新型党组织，以“抓党建促发展惠民生建和谐”为主题，强化固本强基工程，建立健全镇村班子建设和基层组织建设运行保障机制。加强村级党组织建设，以雁洋镇六村联动为示范，完善村党支部、村委会和村经济合作社的工作机制，力争2015年底全市90%以上的“两新”组织党组织实现扩面提质目标。
加强干部人才队伍建设
坚持党管干部、党管人才的原则，注重一线培养干部、发现人才。树立正确用人导向，强调用结果说话，用好对党的事业负责敢于担当的干部、有本事胜任工作的干部、务实肯干的干部，尤其是在一线工作的干部。
