梅州旅游人清晰地认识到,创建“国家全域旅游示范市”,有利于梅州产业结构转型升级、城乡环境改善提升,有利于促进富民强市,实现经济效益、社会效益和生态效益的整体提升。近年来,旅游发展的攻坚战拉开了帷幕,南都记者专访了梅州旅游局党组书记、局长朱瑛。
真金白银发展旅游:
每年安排30 0 0万元用于扶持旅游业发展
梅州市自2016年起,市政府每年安排3000万元用于扶持旅游业发展;在保障扶持资金落实到位的基础上,率先在全省出台近10个旅游相关改革,并在各部门共同协作之下“依法铁腕”执行,落实政策铿锵有力。
每年“3000万”资金落到实处,旅游发展自然大为改观。业界表示,“梅州发展全是干货”,尤其是在发展乡村旅游方面更明显,旅游局推动了旅游与文化、工业、农业、健康美丽乡村等深度融合,推动文化创意产业园和文化旅游产业基地建设,大力开展旅游扶贫和乡村旅游建设,着力打造雁洋、留隍旅游小镇、平远南台卧佛、大埔客家文化、蕉岭“世界长寿乡”、兴宁明珠养生城、五华足球小镇等项目,加快西阳、百侯、差干等25个旅游特色镇和67个乡村旅游示范村(含11个旅游扶贫示范村)建设及打造200个乡村精品民宿、乡村客栈。提升三河坝纪念园、大埔红色交通线、梅南九龙嶂等10个红色旅游景区品质,辐射带动周边地区、群众增收致富。
政策推动发展旅游:
活用国家资金
梅州市不仅自身掏腰包大力发展旅游、惠民旅游,更是聪明智慧地活用政策,筛选、推荐了一批重点项目争取列入国家、省重点旅游项目,兴宁熙和湾客乡旅游产业园、客天下旅游产业园、丰顺八乡山大峡谷、平远五指石景区、瑞山高新生态园、韩山生态旅游度假区等6个项目入选国家优选项目。
记者了解到,梅州兴宁游客服务中心停车场等景区大型停车场项目建设获得国家旅游基金补助地方项目460万元,大埔百侯名镇旅游区获得省旅游扶贫专项资金400万元。
依法铁腕发展旅游:
规范管理说一不二
梅州市率先在全省以市政府名义出台《梅州市加强旅游市场综合监管工作的意见》和《梅州市旅游突发事件应急预案》,扎实开展旅游行业综合监管和旅游市场专项整治。这些规范貌似简单,却是“尚方宝剑”。
梅州还成立市旅游景区质量等级评定委员,调整市旅游饭店星级评定委员会,建立景区、星级饭店检查员队伍,制定、实施质量等级评定工作程序、暗访检查制度等,严格把好质量等级评定标准;选聘10名旅游服务质量社会监督员和招募了900多名旅游志愿者;重点整治了非法经营、零负团费、价格欺诈、强迫消费等违法违规行为。在传统旅行社普遍消沉的背景下,梅州的旅行社不仅没有逊色,更逆市增长。今年初,梅州旅行社43家及旅行社营业部90多个,导游1100多人;全市旅游直接从业人员近7万人,带动就业25万人。
苦练内功发展旅游:
实施“千人培训计划”
梅州市发展旅游的目标明确,而苦练内功的思路和标准也十分清晰。提高旅游从业人员的素质及业务水平,无疑是关系到梅州旅游产业发展的格局。梅州旅游局近年来实施旅游“千人培训计划”,旅游企业高管或管理人员每年都有超千人参与培训。首先是安排从业人员迈出梅州学先进,专门组织旅游高级管理人员到杭州、上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖南等地学习考察旅游业发展的好做法和好经验;与市委组织部联合,在北京大学、西安交大举办文化生态健康旅游特色产业专题研讨班和智慧旅游与城市形象提升班;组织景区讲解员、乡村旅游扶贫重点村村官参加国家、省专题培训等。
梅州另一种值得借鉴的方法就是虚心向学,近两年先后邀请10多名国内旅游知名专家和教授,举办6期全市旅游管理人员培训班、辅导班、导游人员培训班,培训旅游系统3500人(次)。
公厕革命发展旅游:
梅州模式引发全国关注
梅州已连续2年获评全国厕所革命的先进城市,通过“以商建厕、以商养厕、以商管厕”的市场运作方式,梅州新建、扩建、改建一批旅游厕所并全部免费开放,公厕之“梅州模式”引发了全国的高度关注。
梅州的公厕革命彻底且颇有新意,除了提出“公厕+”,加店铺、加饭店、加老人活动中心、加办公楼等加法,将公共资源发挥到最佳的配置;并进行了“生态厕所”、“文化厕所”的改造。且在改建资金方面更是到位到量,梅州市政府审议通过了《梅州市旅游厕所建设管理三年(2015年—2017年)行动计划实施方案》,市财政每年安排300多万元,三年共1000多万元资金用于旅游厕所建设,统筹解决旅游厕所建设资金问题,除省拨款建设的以外,参照省新建一座厕所补助15万元、改扩建一座补助10万元的标准,以市负担30%,县负担40%,业主负担30%的措施,三年内全面完成全市342座旅游厕所的改扩建任务。
全域覆盖发展旅游:
梅州全覆盖立体推介
在加强内部管理、机制的制定之同时,梅州进行海陆空全方位、全覆盖的推广,旅游局以神速,以超负荷的工作向全世界推介梅州旅游资源,仅2016年,梅州旅游推介足迹已达到110多座城市。
朱瑛介绍,梅州主动加入“一带一路”城市旅游联盟,发起成立“1+9”客家地区旅游联盟,旅游宣传推介围绕“三地”,利用“三微”和“三高”(高空、高速、高铁)全方位进行,抵达上海、北京、西安、长沙、珠三角、海西区、潮揭汕等6大地区113多个城市,开展了178场次旅游专题宣传推介活动,签订了95个旅游战略合作协议,在东南亚国家和港澳台地区等国内外及省外航班目的地设立了20个梅州旅游推广中心,实现了旅游推介从省内到省外、从境内到境外、从国内到国外 齐 头 并进。
梅州还利用“世界客都”的侨乡特质,发动一批乡贤践行“我带大家游梅州”活动,与相关部门联合举办了一系列引客入梅活动。除了境内媒体的主题宣传之外,境外旅游宣传也是重点。在印尼《千岛日报》、泰国《世界日报》等30多家东南亚、台湾的主流媒体专题报道梅州旅游;建立粤赣闽桂4省10市“客家旅游联盟微信汇”,构建区域旅游网络营销系统,有效地打造了区域旅游品牌。
发展全域旅游的核心是要从原来孤立的点向全社会、多领域、综合性的方向迈进,让旅游的理念融入经济社会发展全局,各级各部门协调,准确把握全域旅游的内涵和要求,按照供给侧结构性改革的要求,从数量导向转为效益导向,在引导企业提供中高端旅游产品的同时,提升政府旅游公共服务产品的质量和水平。
局长印象
女局长的全媒体营销
梅州旅游,现在几乎成为全省旅游局羡慕的对象,地方强有力地支持并大力发展旅游,梅州一直是走得步履稳健和轻盈,旅游产业成为梅州当前最有前景、最具活力和发展速度最快的产业之一。“一是政府支持,二有资金、有政策,三有抓手”,这是业界普遍拍手称赞的梅州做法。梅州旅游局党组书记、局长朱瑛,干脆利落,思路清晰,直截了当;她不仅城市推广跑得勤,山区梅州的全媒体发展也甚为鼓励,每天深夜,一天的工作仍未完结,局长查看梅州旅游新闻,转发相关的微信也成为日常功课。
数据
梅州市自2016年起,市政府每年安排3000万元用于扶持旅游业发展;在保障扶持资金落实到位的基础上,率先在全省出台近10个旅游相关改革。
加快25个旅游特色镇和67个乡村旅游示范村(含11个旅游扶贫示范村)建设及打造200个乡村精品民宿、乡村客栈。
三年共1000多万元资金用于旅游厕所建设,三年内全面完成全市342座旅游厕所的改扩建任务。
今年初,梅州旅行社43家及旅行社营业部90多个,导游1100多人;全市旅游直接从业人员近7万人,带动就业25万人。
发起成立“1+9”客家地区旅游联盟,抵达113个城市开展178场次旅游专题宣传推介活动,签订了95个旅游战略合作协议,在东南亚国家和港澳台地区等国内外及省外航班目的地设立了20个梅州旅游推广中心。