今年是“十三五”开局之年，也是全面推进健康梅州建设起步之年。2月26日，梅州市委、市政府审议通过了《中共梅州市委、梅州市人民政府关于建设卫生强市 的意见》《梅州市医疗卫生强基创优三年行动计划（2016—2018年）》《关于开展创建梅州市“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”活动的实施方案》等 建设卫生强市系列文件。3月1日，梅州召开全市卫生工作会议，卫生强市建设工作正式启动。
根据方案，从今年开始未来3年时间，梅州市政府将统筹安排12亿元建设卫生强市，重点抓好基础设施建设、推动医疗卫生重心下移、医疗卫生资源 下沉，着力解决医疗卫生资源配置差、基层医疗卫生服务能力弱等突出问题，全面提高全市医疗卫生水平，打造健康梅州。 ●南方日报记者 唐林珍
补基层医疗短板实现“首诊在基层”
对梅州来说，2020年全面建成小康社会，短板在农村；打造健康梅州，短板也在农村。
“梅州作为经济欠发达地区，短板还是比较突出，尤其是在基层。”梅州市卫生计生局相关负责人表示。近年来，梅州各个县级医
院的基础设施条件虽 然得到较大改善，但是设施仍然不能满足群众日益增长的医疗需求。如五华县人民医院虽然是目前梅州唯一一个开设了ICU病房的县级人民医院，但面临业务用房 紧张、病房不足的困境，其他如县级中医院、妇幼保健院就更不用说。
县级医院设施仍存在不足，镇、村卫生医疗机构的情况更不容乐观。以五华县为例，目前该县各村卫生站站址几乎都设在村医家里，一般只有听诊器、血压仪、体温计这“老三件”，有些地方连血糖仪都没有，设备配备难以满足日常工作的需要。
由于设备和技术的短缺，不少病人难以在基层医院就诊，不得不到更大、更好的医院去看病。数据显示，目前，梅州全市仅有74.75%门诊病人和27.79%住院病人在县级以下医疗机构诊治。
“因此，梅州市要打造卫生强市，重在补短板，强基层。”上述卫生计生局相关负责人说。未来3年，梅州将以全面提升基层医疗卫生服务承载能力为 重点，持续加大对基层医疗人才、硬件设施的投入，加快县级医院综合能力提升，加大基层卫生人才引进和培训力度，加快建设乡镇卫生院周转房建设，促进优质医 疗资源下沉常态化，实现“首诊在基层，大病不出县”，让老百姓在家门口享受优质医疗卫生服务。
同时，充分利用现代化网络技术、通信技术、多媒体技术以及现代医疗技术，建成县级人民医院与三级甲等医院互联互通的远程医疗平台，使其具备远程会诊、病理诊断、影像诊断、重症监护、继续教育等功能，让县域内人民群众享受更加便捷的优质医疗服务。
此外，梅州卫生相关部门还将进一步深化城乡医院对口支援工作，充分利用城市医疗卫生资源丰富的优势，探索建立三级医院帮扶县级医院、县级医院帮扶乡镇的医疗联合体，逐步建立起“分级诊疗，双向转诊”的医疗模式，进一步提高基层医疗服务水平，更好地为广大市民服务。
加快重大项目建设解决“看病难看病贵”
2016年新春伊始，梅州市委书记黄强专程到市人民医院调研，考察医院扩建和新住院大楼规划建设、征地拆迁工作的进展。
期间，黄强指出，市人民医院作为全市目前唯一的三甲医院，代表着梅州乃至粤闽赣边区域的健康医疗形象，要适应振兴发展需要，打造粤闽赣边区域 健康医疗中心。要抓住省委、省政府出台《关于建设卫生强省的决定》的机遇，以新住院大楼项目被列入国家扶持原中央苏区振兴发展项目计划和梅州市2016年 重点项目为契机，切实加快医院扩建相关项目建设进度，下大力气改造提升硬件基础设施，尽快迈入全省30家高水平医院行列。
在着力补齐基层医疗卫生短板的同时，梅州也着力构建医疗高地，依托梅州市人民医院，发挥龙头带动作用，创建一批重点专科、重大医学科技创新平台，抢占医疗和健康产业制高点，把梅州打造成粤闽赣边区域健康医疗中心，助推建设卫生强市、打造健康梅州。
围绕把梅州市人民医院建设成为粤东西北省级区域医疗中心，到2018年底，梅州市人民医院将改建1栋住院大楼，培育3—4个省级临床重点专科，力争综合实力进入全省30强，扶持发展梅州市临床重点专科。
与此同时，优化提升市级公立医院服务水平，主要是推动梅州市中医医院的稳步发展，建设成为三级中医医院，迁址规划扩建梅州市妇女儿童医院（梅州市妇幼保健计划生育服务中心），建成为三级妇幼保健医院。
尤其值得一提的是，为加快卫生强市建设，梅州提出了鼓励和引导社会资本举办三级甲等医院，积极开展政府、高等医学院校、高水平医院与社会资本合作举办三级甲等医院。
“目前，梅州正大力推动广东国丰源文化健康产业有限公司与嘉应学院医学院附属医院以股份制形式共同建设东山医院，以及推动广东紫合医药投资管 理有限公司与梅州市政府以股份制形式共同建设广州中医药大学紫合梅州医院。”梅州市卫生计生局相关负责人介绍，“十三五”期间，梅州将新增4家三级医院。
加强医务人才培养激励扎根基层
去年9月，梅州市人民医院获批准开展“体外受精——胚胎移植及卵胞浆内单精子显微注射技术”（IVF-ET/ICSI，俗称“试管婴儿”技 术），成为粤东北地区首家通过该项技术国家级评审的医疗单位。该项目的负责人之一，留美博士、中心试验室主任赵平森正是梅州市引进的高端人才之一。由此可 见人才对医疗卫生事业发展的重要性。
黄强在调研中也强调，要适应建设卫生强市需要，加强医疗卫生科技创新和人才培养。要制定医院高层次人才发展规划，下大力气引进和培养一批高层 次人才、学科带头人，努力锻造一支优秀的医疗卫生队伍。要积极开展科技研究、学术研讨活动，运用科研成果指导工作实践，着力打造一批全省高水平临床重点专 科。要组织医院专家下沉到基层开展技术帮扶，为缓解基层医学技术人才紧缺问题提供有力保障。
为加强人才培养，未来3年，梅州将利用侨乡优势，借助国家“一带一路”战略机遇，推动医药卫生国际交流与合作，特别是在技术交流、卫生人才培 养方面加强与东盟等地区的合作。制定实施卫生高层次人才发展规划，通过加强人才引进、完善选拔机制、建立研修制度、资助重大学术活动等措施，提升卫生人才 队伍素质。
各类医疗卫生机构按照绩效工资总量的5%统筹安排高层次卫生人才培养经费并逐年增加，逐步达到绩效工资总量的10%左右，用于高层次卫生人才的培养、奖励和引进。”市卫生计生局相关负责人表示。
同时实施人才品牌战略，开展“嘉应名医、嘉应青年拔尖医学人才”评选活动，通过命名和推介一批医德高尚、技术精湛、服务优质、群众认可，能够代表梅州市水平和形象的“嘉应名医”和“嘉应青年拔尖医学人才”，大力营造尊重人才的浓厚氛围，
针对基层医疗卫生人才尤其缺乏的现状，梅州将实施县级医院专科特设岗位计划，并从2016年起开展“优秀乡村医生”评选活动，激励扎根基层服务群众的医务工作者。
