●本报记者 刘晓娟
见习记者 李盈子
“铁打的乡镇，流水的公务员。”乡镇留不住人、公务员不愿留，已经成为乡镇干部队伍建设的一个难点。针对乡镇干部队伍不稳定问题，我市多管齐下，从完善制度机制、严格执行有关规定入手，从源头上稳定乡镇干部队伍，确保乡镇干部“留得住”。
“乡镇没得干头，就算干到老死也只是科员”“工作比市、县累，报酬却拿得少”……在乡镇采访时，记者有时能听到一些长期在乡镇工作的人员的抱怨。而这些 抱怨，一定程度上真实反映了乡镇基层工作人员的尴尬境地和乡镇干部队伍建设中所存在的问题。据市委组织部相关科室介绍，乡镇工作条件艰苦、待遇报酬低是我 市乡镇干部“留不住”的重要原因。据粗略统计，我市104个镇中，有近一半的镇每年可自主支配的固定财政收入少于50万元，部分镇甚至没有可自主支配的固 定收入，这使得边远和欠发达乡镇的干部流失尤其严重。
针对该问题，去年以来，市、县两级财政多方筹集资金，用于提高乡镇机关事业单位工 作人员津补贴，重点向偏远山区乡镇和中心工作任务重的乡镇倾斜，重点向在乡镇工作满10年以上的干部倾斜。丰顺县委组织部副部长黎新辉表示，这项措施有力 地调动了乡镇干部工作积极性。“近三年来，丰顺乡镇干部每月有200元基层津贴，这笔支出全部由县财政承担。虽然有一定压力，但能有效地激励基层干部安心 基层、服务基层、扎根基层，还是值得的。”黎新辉告诉记者，丰顺严格落实“乡镇党政正职任期不满3年的一般不进行调整”“新录用乡镇公务员至少在乡镇机关 服务5年”等任职服务年限制度，并规范借调行为，基层干部队伍稳定性得到有效提升。梅县区则制定了《机关事业单位借（抽）调工作人员试行办法》，对借调原 因、条件、人员、期限及资格均作出了明确规定，有效遏制了滥借、“有借不还”的情况。
记者还了解到，我市乡镇机关拟设置主任科员、副主任科员等乡镇非领导职务，职数限制在乡科级领导职数的50%以内。据介绍，此举意在解决乡镇超职数配备问题和用于长期在基层工作、实绩较为突出但因受领导职数限制而未晋升的干部，以调动乡镇公务员的工作积极性。
