●岳崇国
党的十八届三中全会明确指出，要坚持走中国特色的城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，完善城镇化的健康发展体制，加快构建新型农业经营体系，支持家庭经营的基础性地位，不断推进农业经营体系的创新，赋予农民更多的财产权利、推进城乡要素的平等交换和公共资源的均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
我市远离港穗等经济中心，中心城市和珠三角经济圈对梅州的辐射作用不明显，这种情况仍将有可能持续一段时间。因此，梅州要在2020年和全国一道同步实现全面建成小康社会的奋斗目标，除继续争取发达地区辐射带动外，更重要的是全面贯彻落实十八届三中全会要求，紧紧抓住省委、省政府加快粤东西北振兴发展的战略机遇，努力提升、壮大、强化自身的发展能力和聚合能力，以高起点规划建设嘉应新区为载体，创新举措，推进城乡发展一体化体制机制改革，努力提升我市城镇化和城乡一体化水平，不断优化人居环境和投资环境，为建设富庶美丽幸福梅州提供重要支撑。
新型城镇化与产业结构的高级化相互促进，产城联动是新型城镇化的内在要求。我市认真按照省委省政府促进粤东西北振兴发展的战略部署和省委书记胡春华系列重要指示精神，紧紧围绕“一个目标、两条底线、三大抓手”的要求，注重系统谋划、科学论证，编制完善城市总体规划，形成“一城三副”城市发展格局，突出抓好梅县区与中心城区的融合，创新举措提升经营城市的水平，加快推进江南新城、梅县新城建设，释放城市发展的空间，挖掘城市发展的潜力，增强城区综合承载能力，努力把梅州培育成广东新的经济增长极。与此同时，还围绕生态功能区的发展定位，在老城改造和新城建设中，因地制宜探索发展生态适宜型产业，加快“五园”建设，产城联动、以产兴城，以城促产，实现“扩容”与“提质”并举，这为推进梅州新型城镇化提供了强有力的产业支撑。
新型城镇化是以“人”为核心的城镇化。推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民，让进城农民享有和城镇居民相同的公共服务，是新型城镇化的核心诉求。我市的新型城镇化注重完善配套设施，强调基础设施先行，加快形成“对外快速联通，对内全面畅通”的交通网络，加快教育医疗、文化体育、市政基础设施等项目建设，不断优化宜居宜业宜游的城市环境，以优质的生态环境、高效便捷的政务环境，保证进城农民真正实现生产方式和生活方式的“市民化”，将吸引越来越多周边省市居民和众多外出乡贤前来安居置业。
以加快粤东西北地区振兴发展为契机，以嘉应新区建设为重点，以江南新城和梅县新城为突破口和重要抓手，统筹城乡，以城带乡、城乡互动，不断提升我市新型城镇化水平，必将促进我市城乡一体化发展，优化人居投资环境，为梅州绿色的经济崛起提供巨大的正能量。（作者系市委党校科研科教师）
