编者按：
为更好地学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实市委书记朱泽君在全市传达学习贯彻党的十八届三中全会精神大会上的工作部署，本报特邀市委党校专家对此进行分析解读，于今日起推出学习党的十八届三中全会精神系列体会文章。敬请垂注。
●张明湘
党的十八届三中全会指出，深化经济体制改革，必须坚持和完善基本经济制度，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，加快转变政府职能，理顺政府与市场的关系,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
改革开放以来，我国经济领域取得的成绩有目共睹。但是社会主义市场经济体制还有很多需要完善的地方。例如存在着政府经济调节越位、市场监管缺位、社会管理错位、公共服务不到位等问题，经济运行面临诸多体制性障碍，阻碍商品和要素的自由流动和公平竞争。此外，市场信息不透明，在一定在程度上导致了市场信号失真、资源配置扭曲。此次全会强调，经济体制改革是全面深化改革的重点，关键在于正确处理好政府和市场的关系。社会主义市场经济应遵循市场经济的一般规律，通过市场机制合理有效地配置资源，充分发挥市场这只“看不见的手”在资源配置中的决定性作用。而政府这只“看得见的手”应从过多干预的微观经济活动中解放出来，着力在宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护等方面更好地发挥职能作用，通过有效的政府治理，建立公平开放透明的市场规则，健全宏观调控体系，以弥补市场失灵的不足。
科学界定政府和市场的职责边界、从根本上理顺政府和市场“两只手”的关系是确保中国经济的市场化改革成功的重要保证。当前，解决政府“越位”、“错位”、“缺位”的关键在于加快转变政府职能，通过简政放权，把许多管理及服务职能转移给社会组织，充分发挥市场在资源配置的决定性作用。加强市场监管，营造公平竞争的法制化环境，建立统一开放竞争有序的市场体系，为社会提供更多的公共产品和公共服务，维护正常的经济秩序，促进社会和谐稳定则是政府职能之所在。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革，加快转变政府职能，增创梅州振兴发展新优势，我市以建设法治政府、效能政府、服务型政府为目标，不断增强政府的公信力和执行力，加快推进行政审批制度改革，出台了《梅州市人民政府向社会转移职能工作方案》，取消或下放行政审批事项,简政放权，降低市场准入门槛，提高服务质量和意识，优化营商环境；振兴实体经济，大力实施“暖企行动”，扶持中小微企业健康成长，促进名优企业做大做强；创新投融资模式，积极引导社会资本进入文化旅游、市政建设等投资领域；弘扬客家优秀传统文化，创新社会管理和公共服务方式。政府的主动 “瘦身”和权力下放，既增强了地方、社会及企业发展的积极性和主动性，同时也降低了政府的服务成本，提高服务效率和质量。政府和市场“两只手”的有机结合，实现优势互补，相辅相成，相得益彰，形成了政府、社会、市场、企业相互协调、良性互动的格局。
实践证明，政府和市场“两只手”关系的理顺，不仅激活了要素市场和社会活力，而且有效促进了社会公平正义，有力地推动了经济社会健康地向前发展，这必将为全面深化改革提供不竭的动力。（作者系市委党校党建教研部副主任）
