●记者 刘遐昶通 讯 员 曾超环
昨日在市委理论学习中心组学习会暨互看互比互学(梅州高新区)现场交流推动会上,高新区坚持“工业强市不动摇,实业兴市不放松”,全力推进园区开发建设,在招商引资、基础建设、资金筹集、规划引领等方面取得的成效经验,引起强烈反响。
今年以来,高新区认真贯彻落实“一园两特带动一精”发展战略和建设“三城三区”的决策部署,打好“五大会战”,实现了园区经济较快增长。1至10月份,共有入园企业191家,其中投产企业135家,在建企业36家;实现工业总产值61.8亿元、增加值21.6亿元、税收2.77亿元,分别同比增长21.9%、21.7%、39.1%。
特点
三项突破推进园区开发建设
高新区始终把招商引资作为第一要务,深入实施“乡贤回乡投资兴业”工程,大力推进基础设施、生活配套和公共服务平台建设,优化发展环境,提升产业承载,园区各项事业蓬勃发展。
一是工业经济实现快速增长。伊利、科伦、东电化广晟等一批好项目签约入园、动工建设、投产见效、增资扩产。尤其是投资5.7亿元的伊利冷冻食品项目,今年3月动工,12月可试产,实现了当年动工、当年投产的高效率。今年1至10月,新引进项目16个,计划投资47.7亿元,其中已建成投产项目7个,已动工建设项目5个。新签意向项目7个,计划投资50.8亿元。
二是产业承载力有效提升。征地拆迁、用地报批以及土地厂房清理工作成效明显,两个园区已批已征土地5398亩,清理出产能落后企业5家,收回标准厂房16264平方米、宿舍3779平方米;清理低效用地企业8家,盘活土地171亩。自筹和申请省专项资金4000多万元,动工建设集企业孵化、产品研发、技术培训、产品展示为一体的公共服务平台,建成后将大大提升园区的产业吸引力和竞争力。
三是经营园区有新进展。积极盘活固定资产,通过公开招标出让的方式,将东升污水处理厂的相关权益、园区的部分厂房宿舍土地转让给一些企业,回收资金1.2亿元,用于园区建设再投入,实现滚动发展。着力积极引进大集团、财团和社会资本参与园区建设,争取到节能循环经济专项资金900万元,并被确定为省股权投资型资金扶持的首批试点单位。
经验
精心谋划增强产业集聚力
围绕省、市促进产业园区扩能增效的工作部署,高新区积极开展调查研究、分析论证,制订了《梅州高新技术产业园区扩能增效行动计划 (2013-2020年)》,精心谋划园区新一轮跨越发展。
一是制定新目标。按照“一区两园”的空间发展格局,坚持东升生态工业园和广州(梅州)产业转移工业园统筹发展,力争至2020年园区工业总产值超1000亿元、工业增加值达300亿元、税收达40亿元。
二是完成新修编。广州 (梅州)产业园区按照“以产兴城、以城促产,产城联动、统筹城乡”原则,完成了总体规划修编,将规划面积由原来的47平方公里扩展到143平方公里,拓展了发展空间;东升生态工业园按照“以人为本、生态优先,产业优化、提质增效”原则,完成了控制性详细规划修编,与江南新城联动发展。
三是明确新方向。对两园区的主导产业进行重新调整,明确新的产业发展方向。东升生态工业园重点发展电子信息、互联网及电子商务、电子电器等产业;广州(梅州)产业园重点发展先进制造、汽车(摩托车)零配件、电子信息、稀土等产业。
四是找准新定位。对两园区的发展进行重新定位,把东升生态工业园建设成为生态环保工业园、集约节约高效利用土地、产业集群集聚发展示范区;把广州(梅州)产业园建设成为“高新工业园区、生态宜居新城”,打造成梅州工业经济发展主要载体和产城联动的重要平台。
感受
发展工业经验可供借鉴
现场会上,一些党政领导干部接受采访时结合自身工作经验,谈现场互看互比互学的感受心得,提出自己的意见建议。
兴宁市委书记陈略宇认为,经营城市易,经营园区难。梅州市委市政府几届领导班子和高新区干部职工全力发展工业园区,继续用好投融资经营模式,积极探索园区经营新模式,为各县(市、区)工业园区的经营发展开辟出全新道路。
梅县区委书记张文广认为,高新区建设土地平整速度快,招商引资形式多,为各县(市、区)发展工业积累了宝贵经验。今后,高新区可继续完善基础设施,努力提升园区产业吸引力,加快推进园区安置房建设工作,解决园区招工问题。
蕉岭县委书记温向芳说,高新区的发展成就凝聚了市委市政府几届领导班子和高新区干部职工的心血汗水。接下来,高新区应在引进项目时注意抓大放小,确定准入门槛,对已入园项目进行全程跟踪,清理一批效率低下的企业,盘活土地资源,推动工业发展。
五华县委书记张映平说,高新区当前发展势头喜人,未来建设更是与五华发展息息相关。五华正在谋划产城联动的第三期工业园,准备推动五华县河东、油田与畲江工业园联动发展。畲华高速建成后,两者的时空距离大大缩短,预留在那一片的牛肝土价值大幅提升,将为高新区和五华县的共同发展提供强力支撑。