在市区一些居民小区，因停车位被占或前行受阻，车主猛摁喇叭十分吵人；夜半时分，楼下的啤酒、夜宵排档的喧哗声不绝于耳，附近的娱乐场所传来震耳欲聋的卡拉OK声；无论中午还是晚上，有些靠近住宅的建筑工地却还在施工，大型工程车辆发出刺耳的鸣叫……2012年，市环保局投诉热线接到的噪声投诉多达302个， 占了 投诉电话数 量的35.6%。为什么噪声污染会越来越严重，该如何让市民远离噪声之害，本报记者就此作了专题调查。
6月“考试月”许多工地和KTV噪声不减
日前，记者在走访过程中发现，每至深夜，一些啤酒、夜宵排档总是客满为患，部分食客更是不顾他人正在休息，肆无忌惮地大声喧哗，这让不少周围的住户怨声载道。一些市民也纷纷向本栏反映曾受过噪声干扰。家住梅城江南沿江东路的市民陈先生反映，自己住处附近刚好有间KTV，每至深夜都能听到从那里飘出来的走音歌声，令人特别烦躁。记者了解到，噪声污染主要来自工业企业、建筑施工、交通运输、社会生活等。由于噪声会使人心情烦躁，危害人体健康，对即将参加高考、中考的学生来说影响尤甚。
记者了解到，今年6月“考试月”，虽然相关部门三令五申禁止噪声扰民，并派出专人进行蹲守，但一些建筑工地、KTV、大排档等仍在制造噪声，没有为考生营造良好的备考环境。
市民希望相关部门加强联合执法
据了解，在梅州老城区，许多楼房的一层是娱乐、餐饮店，二层以上是居民住所。由于商住一体、功能不分，餐饮、娱乐店内猜拳者、喧哗者众多，又没有做好合理的隔音措施，楼上住户就会投诉。而如果工业区与居住区分开，噪声对居民的影响会相对较小。
然而，噪声管理涉及多个部门。比如KTV噪声扰民，在KTV室内产生的噪声属文广部门管理，而当人走出室外大声喧哗产生的噪声则属于公安部门管理。记者走访文广部门时了解到，工作人员对于KTV场所在相关证件齐全的情况下才颁发营业执照。而一般的酒吧只允许卖酒水、休闲聊天，未取得《娱乐许可证》就不得经营KTV。记者在《关于加强文化娱乐场所管理工作若干意见的通知》（粤文市【2005】98号）上看到，对无照经营和超范围经营的场所，文化行政部门应及时函告工商行政管理部门处理，并做好有关登记备案工作。
针对这一情况，不少市民建议，相关部门应加强联合执法，不定期开展整治行动，同时执法部门也应建立长效机制治理噪声污染。
处罚不是目的，降噪需要大家自觉
记者从市公安局治安支队了解到，近年来接到噪声投诉主要为高音叫卖以及商业噪声投诉。针对这种噪声扰民的问题，治安部门主要对制造噪声者采取警告为主。该支队四大队大队长陈建飙表示，处罚不是目的，要从根本上消除噪声污染，特别是社会生活噪声，需要每位市民提高自身素质，通过换位思考和包容，共同降低噪声，营造良好的生活环境。
“在公共场所要注意自己可能产生的噪声会影响他人，尽量控制音量，这是每个人都可以做到。”市环保局环境监察局相关负责人表示，在法律规范秩序的同时，有关部门也应该加大宣传力度，使人们都意识到噪声的危害。市民也要自我约束、控制，尽量减少污染源的产生。
市城监支队市容江南大队南区中队中队长陈志坚则告诉记者，目前梅城暂未划分功能区，而美食街容量太小，只有江南富奇路和江北文化公园两条美食街。在商住一体的情况下，占道经营的啤档、夜宵档噪声扰民影响防不胜防，这些噪声主要是由一些食客制造的。城管部门希望食客不要光顾占道经营的店铺，尽量进店消费。就餐或者喝酒时不要大声喧哗，减少人为因素给周边住户带来的噪声污染。对此，不少市民建议，针对一些根本不符合条件的啤酒档、夜宵档，工商部门最好不要颁发营业执照。
（秦秋霖）
