昨日下午，广州市市长温国辉主持召开了本届政府第199次常务会议，会议审议并原则通过了市金融局提交的《广州市关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意 见》（以下简称《意见》）等文件稿，提出基层政府（包括区镇街）对辖区内防范和处置非法集资工作负总责，并实行重大案件处置不力一票否决制。
数字：去年广州非法集资立案超80件
在昨日举行的市政府常务会议会后即时新闻发布会上，广州市金融工作局局长邱亿通对《意见》进行了通报。
邱亿通介绍说，非法集资是我国经济金融领域长期存在的痼疾，广州市以非法吸收公众存款、集资诈骗等为表现形式的非法集资案件数居高不下。据介绍，去年广州市非法集资立案数超过80件。
“根据我们的统计，还有大量没有立案的。”邱亿通说，近年来广州发生的比较严重的非法集资案，其中就有广东邦家租赁案，涉嫌非法集资99亿，涉及16个省市，涉案人员约有20万。目前，该案正在推进相关的司法程序。
为有效遏制非法集资高发蔓延势头，加大防范和处置力度，广州市处置非法集资领导小组办公室（设在市金融工作局）牵头会同相关单位制定了《意见》。
《意见》亮点：
1.
处置不力，领导干部一票否决
《意见》提出，要建立基层政府主体负责制。基层政府（包括区镇街）是本行政区域防范和处置非法集资工作的第一责任人，各区要建立健全防范和处置非法集资领导小组工作机制，明确专门机构和专责人员，落实职责分工。
邱亿通表示，《意见》还对基层政府防范和处置非法集资实行了严格的考核制度，有一整套很严格的量化考评体系，进行量化打分，同时实行“一票否 决”制，即根据案件发生和处置的情况综合评定得分，原则上发生非法集资重大案件的区如果处置不当，引发群体性事件，控制不力且产生极大负面社会影响的，当 年考评得分不及格，将会受到“一票否决”制的影响。
2.
列入黑名单企业无法继续经营
《意见》还提出要建立非法集资风险隐患记录，将拒不接受风险提示、拒不整改风险隐患、拒不落实政府监管指令的市场主体及其负责人，列入非法集资“黑名单”。
邱亿通表示，对一些涉嫌非法集资的企业，会提醒他们进行整改，对拒不接受风险提醒、拒不整改风险隐患、拒不落实政府监管指令的市场主体及其负责人，列入非法集资的黑名单。
被列入黑名单的企业和个人，由公安、工商、房管、人民银行广州分行等部门按照权限规定限制性的措施，包括房屋租赁、公司注册、银行开户等，防止其继续经营危害社会。
3.
举报非法集资将有专门奖励办法
与此同时，《意见》还提出要建立群众举报奖励机制。邱亿通表示，希望广泛发动群众共同打击非法集资，鼓励群众对身边的非法集资犯罪线索进行举 报，要探索建立奖励基金，利用110及其他政务平台，建立面向社会公众打击非法集资犯罪的有奖举报制度。如果举报线索经查证属实，由相关部门根据举报奖励 办法给予奖励。
