信息时报讯 (记者 吴瑕) 上周五开始,广东41个省直部门陆续公布2016年的部门预算。记者对比浏览多个省直部门的预算发现,随着公车改革的推进,部门预算中“三公”之一的公务用车运行费显著降低。
焦点1 更多省直部门细化晒出“数十公”
根据省财政厅公布的部门预算“范本”,今年省直部门的预算公开工作中,首次将“部门预算支出明细表”详细到“款”项,明确列出了关于公务员工资、补贴、奖金、水电费、物业费等“几十公”的详细支出。
以省卫计委为例,该委今年的“2016年部门预算支出明细表(按经济分类)”显示,2016年预算安排147224.37万元,其中包括了基本 工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资等工资福利支出,以及印刷费、咨询费、手续费、水费、电费等20多项商品和服务支出,以及离休 费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、住房公积金等对个人和家庭的补助等。
焦点2 “其他交通费用”明显增长
记者对比浏览多个省直部门的预算发现,随着公车改革的推进,部门预算中“三公”之一的公务用车运行费显著降低。然而,由于公车改革中新增了公务 员“车补“,这笔费用的支出主要体现在部门预算商品和服务支出中的“其他交通费用”一项,不少省直部门该项支出明显较去年增长。
以省财政厅为例,今年该厅部门预算中的“其他交通费用”总计287.62万元(其中预算财政拨款287.12万元),比2015年的13.90 万元高出273.72万元。不过公务用车运行维护费则减少不少,2016年预算支出103.65万元,2015年预算支出为328.91万元,减少 225.86万元。
省环保厅2015年财政预算中“其他交通费用”为25万元,到了2016年的部门预算这笔费用则高达334.89万元,增长幅度是2015年预 算的12.4倍。同样的,省环保厅2015年预算中的公务用车运行维护费为573.72万元,到了2016年,这一费用下降至417.95万元。
不过值得注意的是,上述上涨幅度并不等同于部门的“车补”支出,因为其它交通费用还包括其它车船、飞机等交通工具的支出。有关财政人士表示,如 果要看用车费用有没有节约,应该从整个省级机关上对比,单个部门有可能会出现费用增加。“有的单位人多但原来的公车少,费用就会增加,而有的单位人少但原 来公车多,费用就会减少。”上述人士还表示,在设计车补标准时,已是按照总体节约7%来制定标准,保证比公车改革前费用有所节约。
焦点3 今年“三公经费”再降一成
省财政厅厅长曾志权在今年“省两会”的2016年预算草案报告中指出,2016年的财政预算中省级行政事业单位行政经费163.85亿元,占省 级总支出的4.4%;其中:“三公”经费7.29亿元,金额比上年增加0.4亿元,占省级总支出的0.19%,占比比上年下降0.01个百分点。“三公经 费”的具体支出主要是因公出国(境)支出1亿元,公务用车购置及运行维护支出4.32亿元、公务接待费支出1.97亿。对此,报告中解释,“三公经费”上 涨的原因主要是市县法院、检查院系统上划后略有增加,剔除体制上划因素,今年预算中“三公”经费实际比上年下降0.69亿元,下降10%。
记者浏览发现,省民政厅2016年的“三公”经费预算共为433.67万元(含厅本级、13个直属行政机构及事业单位),比2015年预算减少 89.73万元,减少率为17.14%。其中,因公出国(境)和公务接待费用和2015年预算相比均为持平或减少,但“公车运行维护费”则比2015年预 算增长5%,为266.88万元。对此,省民政厅对于这笔费用增加原因解释是,从2016年起,根据财政预算改革的要求,原年中追加给3个流浪乞讨救助直 属单位的救助业务经费全部纳入年初部门预算管理,公务用车运行维护费相应增加了3个救助单位每年接送救助对象的车辆运行维护费,导致公务用车运行维护费预 算总额在厅机关车改后仍略有增加。