昨日,北京市人大代表、国家卫计委宣传司司长毛群安就“全面二孩”、“网上登记”、“北医三院事件”等相关问题接受新京报专访。
关注急救体系建设和全面实施二孩
新京报:你准备提的建议是什么?
毛群安:我现在关心的是北京急救体系的建设。在“急救门”之前,我就曾到北京急救中心做过调研,正好北京人大也在做院前急救的立法。
新京报:你关注的是哪些具体事项?
毛群安:我关注的问题包括北京市级和区级在急救上的资金投入、人员队伍建设,以及救助资源的配置。目前急救人员工作压力大风险大,但薪酬待遇一般。因此人员流失比较严重,一些上了年纪的人还面临职业发展的问题。
此外,北京急救车的配备也有欠账,包括急救车里的标准配置等问题。如果不解决这些问题,它们将会长远地影响北京急救体系的建设。
新京报:对二孩政策在北京的落地情况呢?
毛群安:随着全面二孩政策的实施,北京将迎来婴儿出生的高峰期。首先,我比较关心北京医疗服务能力是不是准备到位。再者,国家提出要改进计划生育的服务管理,不再实行审批,因此我比较关注如何做好管理与服务的结合,为每个家庭提供服务。
我国将推进建设孕产服务系统
新京报:目前我国生二孩不再需要审批,同时国家还提出“简化办理手续,全面推行网上办事”。但一些地方,如北京目前还不能实行网上登记。国家卫计委有没有设定统一的时间限制?
毛群安:没有,但我们希望二孩登记尽可能便民便捷。
我们目前推动的是建立一个为孕产提供服务的系统,把孕期保健、出生登记、新生儿计划免疫等信息整合管理。掌握这些信息,才能便于我们的相关机构统筹管理以及提供服务。
我们鼓励北京尽可能推出网上登记二孩的系统。如果在全市推行有难度,可以在一些区先行先试。
新京报:很多人认为,对于“抢生家庭”征收社会抚养费合法但是不合理。你怎么看?
毛群安:我们已经关注到关于此事的一些讨论,但是,国家实施社会抚养费征收政策的目的是为了坚持计划生育基本国策,实现人口长期均衡发展。各地要坚持依法行政。
新京报:各地修订计生条例的进度不一,一些地方还未修订完成。目前对于晚婚晚育假的规定也不同,过渡期会不会产生管理混乱?
毛群安:不会的。因为每个省的计生条例都有严格的时间界限,在没有修订完成之前,就按照此前的计生条例执行。从法律规定上来看,不会出现过渡期的混乱。
新京报:全国各地应对二孩政策的准备如何?
毛群安:各地情况不一,面临的出生数量也不同,国家卫计委要求各地做好资源和能力的储备工作。而且在单独二孩政策实施的时候,我们就在公共服务等方面做了规划,要求各地加大投入力度。
医疗纠纷应依法依规处理
新京报:在这次北京两会上,近期北医三院的医患关系事件也被一些代表委员关注。你怎么看这个事情?
毛群安:关于医疗纠纷的处置问题,我国有三个调解渠道:医院和患者调解、专门的调解机构介入、法院调解,这些渠道都是畅通的。此外我们要求医疗 机构要参加医疗责任险,我们希望通过“三调解、一保险”的机制尽量使得医疗纠纷的处理依法依规。对于医闹,国家有明确的界定,法律也有明确的要求。
我认为发生在北医三院的事情就是一个普通的医疗纠纷,医患双方应该按照调解的方式,依法依规进行处理。