我对自己犯下的罪行认罪服法,对检察机关的指控全部认罪,感谢检察机关对我的教育和挽救!”2015年8月19日,江苏省淮安市中级法院公开开庭 审理南京市溧水区原区委书记姜明重婚、受贿案。在法庭上,姜明对自己的犯罪行为表达了深深的忏悔。前不久,法院一审以受贿罪判处姜明有期徒刑九年,并处没 收个人财产人民币80万元;以重婚罪判处其有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑九年零三个月,并处没收个人财产人民币80万元。
心理失衡
“慢慢接受了曾经反感的生活方式”
现年48岁的姜明,1990年大学毕业后被分配到南京市委农工部工作。此后,历任集体资产处副处长、综合处处长、市委农工办秘书处处长等职。2001年4月调任南京市溧水县县长助理,2011年11月升任县委书记。
2005年元宵节,时任溧水区委组织部部长的姜明,在一次饭局上结识了女青年肖菲,不久后两人非婚同居。2008年2月底,肖菲为姜明生了一个 女儿。不久后,姜明和肖菲决定买一套住房。因为两人没有多少积蓄,姜明便向一个朋友借了100余万元付了房款,迫于经济压力,房子一直没有装修。
2009年1月,姜明升任溧水县委副书记、县长,与企业老板的接触开始频繁。他发现,很多能力不如自己的人过着挥金如土的生活,而自己身为一县 之长,却连装修房子的钱都没有。每念及此,他的心里就十分不爽,对金钱、权力的认知也悄悄发生着变化。那些老板们富足挥霍的生活方式,曾让姜明十分反感, 但随着与老板们接触的增加,他慢慢接受并开始羡慕这样的生活。
转眼到了2010年,姜明下决心尽快装修新房。但之前买房借的钱还没有还清,哪有钱装修?情急之下,他想起了与自己交往甚密的王军。
几年前,南通商人王军来到溧水投资,因为工作关系,加之是老乡,俩人逐渐熟悉。其间,王军的公司多次遇到困难,姜明都及时帮助解决。在姜明的庇护下,王军在溧水的生意越做越大。王军对姜明心存感激,从2007年开始,每年春节前都会以拜年为名送上2000元。
此时,经济上遇到困难,姜明首先想到了王军。他打电话给王军,说有一个朋友要装修,钱先由王军垫付,以后他再和王军结账。见仕途一步步高升的姜明主动开口,王军不敢怠慢。装修结束后,王军共支付了近18万元装修款。
记者在判决书中发现,法院唯一一次认定姜明索取贿赂的对象也是王军。2011年初,姜明因为急需用钱,让王军帮自己筹集30万元钱,王军当即答应。第二天下午,王军便将存有30万元的银行卡交给姜明。
投桃报李
“收了70万心里不安,总想着给他帮忙”
随着孩子渐渐长大,肖菲越来越觉得自己身份尴尬,于是有了移民的想法。之后,姜明在一次饭局上遇到在溧水投资的刘峰,向他咨询移民的事,刘峰爽快答应帮忙。办理移民需要缴纳70万元的费用,也由刘峰一力承担。2011年上半年,肖菲顺利办理了移民手续。
一下子变相收了刘峰70万元,姜明有点儿不安,总想着有机会能给他帮忙。机会很快来了。
2011年下半年,刘峰在某镇拿了一块地,但地方政府没有及时交地,为此,刘峰打电话给姜明请求帮忙。姜明立即拨通该镇党委书记的电话,严厉批 评交地太慢影响了开发商进场施工。受到姜明批评后,镇党委书记不敢怠慢,立即安排专人负责加快拆迁进度,仅用20天时间便交了地。
2013年下半年,刘峰在溧水又投资了一个项目,此时已经升任区委书记的姜明,对政府和工业园区的有关负责人明确指示,要对该项目给予大力关心 和支持。项目落户过程中,刘峰连提三个要求:项目所需要的土地指标一次性解决;以溧水党委政府名义出面协调将该项目用电价格降至最低;土地价格给予最低优 惠。这三个条件,姜明一一答应,并责成相关人员解决。
因为刘峰的地价压得过低,项目所在地党委书记特意找姜明当面汇报此事。姜明对该书记指示:“这是个好项目,要算好大账,确保落户,政策上要灵活 把握。”听了姜明的话,镇党委书记只得按照刘峰提出的价格将土地出售。同时,根据姜明的指示,相关部门对刘峰所需土地进行了一次性规划、分期供地的办法, 保证了项目顺利进行。
大肆受贿
“靠合法收入,支出难以平衡”
自己工资有限,却还要维持肖菲母女的生活,让姜明有了很大的经济压力。同时,为了不让妻子发觉自己外面还有个“家”,姜明每年还要按时把自己的 工资收入交给妻子。这种情况下,姜明的收支严重失衡,迫使他开始将目光投向其他来源。此时的姜明,随着手中权力的不断增大和外在监督的逐步减少,对法纪的 敬畏之心逐渐丧失,走上了大肆敛财之路。
1998年,商人李平的父亲经营的企业遭遇重创,公司处于停滞状态。2004年,李平接手公司后,开始奔波于多个部门之间,处理公司的善后事 宜,但几个部门相互推诿,事情一直未得到妥善解决。焦急之下,李平通过他人找到时任溧水县组织部部长的姜明。在姜明亲自过问下,事情很快得以顺利解决。此 后几年,李平到外地发展,但每次回溧水都会带点儿土特产去看姜明,二人关系逐渐密切,且一直以兄弟相称。
2010年年底,李平决定回溧水投资房地产,并与朋友一起拿下了某公司的一块地。此时,已经有消息说姜明马上要做区委书记了。李平想到未来在溧 水投资,如果有姜明做后盾,生意一定顺风顺水。于是,李平决定来点“大”的。2011年春节前一天,李平提着一个袋子来到姜明的办公室,离开前对姜明说: “过年了,给哥带了点东西。”李平走后,姜明打开纸袋一看,里面是整整40万元现金!见到这么多钱,姜明心里紧张,立即打电话让李平拿走。李平说:“这么 多年了,感谢哥的关心,没有你,就没有我的今天,这是我的一点心意,以后还需要哥继续关心呢!”听着李平一口一声哥,姜明的心放下了。事后,他将这40万 元交给了肖菲。
2011年6月,李平准备办理新购用地的相关手续时遇到了麻烦,他请姜明出面协调。在姜明的协调下,同年11月,李平顺利通过挂牌出让的形式,以托底价取得了该块土地的使用权,土地性质也改为商业用地,使得该项目顺利得以实施。
2012年7月,李平听说姜明要外出考察,立即将一盒“茶叶”送给姜明。李平走后,姜明打开一看,里面是20万元现金。
为了捞钱,姜明的目光不仅盯着企业老板,下属也成了他的资金来源。
2012年初,溧水县打算将辖区内某两个乡镇合并。因涉及干部分流,时任某镇副镇长的周智动起了心思,希望自己能被提拔。于是,周智准备了20 万元“活动经费”。同年6月,周智把钱装进一个档案袋中,来到姜明办公室“汇报工作”。离开时,将袋子交给了姜明。姜明将其中的12万元交给妻子,说是自 己的工资、奖金,其余的8万元钱给了肖菲。
不久,在姜明的关照下,周智被顺利调任某经济发达镇任副镇长。2013年下半年,在姜明的安排下,周智又被提拔为另一个镇的镇长。2014年春节后,周智再次来到姜明的办公室,送上5万元“感谢金”。