昨日，在广州市第十四届人民代表大会常务委员会第四十三次会议上，广州市审计局局长冯慧光作了广州市2014年度市本级预算执行和其他财政收支情 况的审计工作以及2013年度市本级预算执行和其他财政收支审计整改落实情况的报告（以下简称报告）。其中显示，预算单位19397个项目中有544个执 行率为零，涉及金额22.75亿元。
据悉，对涉嫌严重违法违纪线索，已按相关规定向有关部门移送了16起。
【预算执行】
1106个项目执行率低于50%
预算执行方面，1650个项目预算执行率低于五成。预算单位19397个项目中有544个执行率为零，涉及金额22.75亿元；1106个项目 执行率低于50%（平均24.66%），涉及金额40.47亿元。其中：个数最多的为广州外国语学校和原市建委，分别有20个和19个；6个预算单位的未 执行金额超亿元，最高的为原市国土房管局达4.37亿元。
【部门审计】
7部门支出超预算671万
广州市审计局对团市委、市林业和园林局、文化广电新闻出版局、外办、统计局、妇联、残联、气象局、编办等9个部门开展了部门预算执行审计和其他财政收支审计。
审计发现，有7个部门支出超预算或扩大支出范围，涉及金额671.06万元。有3个部门“收支两条线”执行不到位，涉及金额893.71万元。 如市妇联属下的市儿童活动中心艺术幼儿园未上缴非税收入433.36万元，已坐支274.01万元用于人员工资社保、日常经费等方面。
5个部门未严格执行政府采购和招投标规定，涉及金额601.16万元。如市林业和园林局321.43万元建设管理服务项目未按规定招标；市妇联属下市儿童活动中心90.33万元小额工程和货物未按规定采购。
还有部门出租、出借资产未经审批或未公开招租。例如，市残联将793平方米的物业提供给民营企业使用，未收取租金。有1个部门资金结余长期未上缴。市外办2001年终止建设的国际友谊村项目结余资金60万元至审计时仍未上缴市财政。
有7个部门未按规定管理国有资产。4个部门固定资产未入账或未办理过户手续，如市气象局已投入使用的办公楼未按规定记入固定资产，涉及成本1.06亿元。
有3个部门违反基建程序规定。如市气象局监测预警中心项目征地拆迁费用超概算2031.55万元（超52.70%），未办理相关审批手续。
【区财政审计】
近5000平方米物业出租
未经公开招租
广州市审计局还对白云区、黄埔区的财政情况进行了审计。
审计发现，2013年末白云区有6.19亿元的预算指标未落实到具体部门和项目；有1198个项目当年支出率低于50%，涉及金额25.91亿 元，其中有785个项目当年支出率为0，涉及金额15.41亿元。2个区属下44个部门（单位）的部分支出未完全纳入决算数，涉及金额1358.84万 元。
白云区有4752.96平方米的行政单位物业的出租未经公开招租，涉及年租金收入117.67万元，其中部分物业出租年限超过5年；黄埔区以实物分配权置换区政府105个地下车库的建设成本，未经专业评估。
【民生项目审计】
部分福彩销售亭经营权
没招标就出让
广州市审计局还对民生资金的管理和使用情况开展审计。
审计发现，全市156个家综项目采取“一刀切”方式对每个项目均安排预算200万元，导致部分项目经费不足，部分项目出现资金冗余。此外，还有5个区未及时拨付家综项目经费。
市审计局对广州市福利彩票发行中心2013年度财务收支情况进行审计。审计发现，2011年至2013年市福彩中心系统运行维护费等项目年末结 余3194.64万元未按规定上缴。审计指出问题后，市福彩中心已全额上缴。审计还发现，部分销售亭经营权未通过招标出让。有4个区存在通过直接委托方式 让个别经营者获得多个流动销售亭经营权的问题。
【专项资金审计】
2家企业不具备申请条件
却获科技项目立项
此次审计还“盯紧”科技公共专项资金。2011年至2013年，由原市科信局管理及进行二次分配的科技公共专项资金实际支出17.47亿元，2013年末结转下年3884.36万元。
审计发现，立项审核上不严格。有74个市科技计划在研项目的第一项目负责人重复，不符合科技项目申报、立项要求，涉及资金9096.6万元；有 11个项目未按规定审批，其中有9家企业在申报材料内容与规定不相符的情况下仍获得投资奖励金1479.8万元，有2家企业不具备申请条件却获得立项，涉 及金额50万元；有4家企业以内容相同或相近的项目重复申报，获取不同类别的专项资金，涉及金额365万元。
获得200万元市创新型企业专项资金的1家公司，在“研发支出”科目实际用9张凭证列支科研人员工资共245.80万元，但审计时却提供了相同凭证号的9张虚假凭证，反映研发人员工资及奖励支出仅为96万元。
审计发现的问题（部分）
●市妇联属下的市儿童活动中心艺术幼儿园未上缴非税收入433.36万元，已坐支274.01万元用于人员工资社保、日常经费等方面；
●市林业和园林局321.43万元建设管理服务项目未按规定招标；
●市妇联属下市儿童活动中心90.33万元小额工程和货物未按规定采购；
●市残联将793平方米的物业提供给民营企业使用，未收取租金；
●市外办2001年终止建设的国际友谊村项目结余资金60万元至审计时仍未上缴市财政；
●市气象局已投入使用的办公楼未按规定记入固定资产，涉及成本1.06亿元；
●市气象局监测预警中心项目征地拆迁费用超概算2031.55万元（超52.70%），未办理相关审批手续；
●白云区有4752.96平方米的行政单位物业的出租未经公开招租，涉及年租金收入117.67万元，其中部分物业出租年限超过5年；
●黄埔区以实物分配权置换区政府105个地下车库的建设成本，未经专业评估；
●广州市福利彩票发行中心部分销售亭经营权未通过招标出让，有4个区存在通过直接委托方式让个别经营者获得多个流动销售亭经营权的问题；
●获得200万元市创新型企业专项资金的1家公司，在“研发支出”科目实际用9张凭证列支科研人员工资共245.80万元，但审计时却提供了相同凭证号的9张虚假凭证，反映研发人员工资及奖励支出仅为96万元。
