26日,广西壮族自治区党委常委、北海市委书记王小东接替4日前“落马”的余远辉,出任南宁市委书记。南宁成为2015年来第12个调整党政“一把 手”的省会城市(其他省会城市分别为呼和浩特、沈阳、南京、南昌、济南、武汉、海口、成都、昆明、西宁、银川)。据记者统计,十八大以来,全国已有21个 省会城市调整党政“一把手”,其中太原、南京、杭州、南昌、长沙、海口、贵阳、昆明、西宁9个市的市委书记、市长均进行了调整;南宁、昆明、西宁3个市的 市委书记已进行两次调整。(唐嘉艺)
省会城市“一把手”异地交流任职渐成趋势
近年来,官员异地交流任职常态化,省会城市“一把手”异地交流渐成趋势。十八大后新上任的省会城市“一把手”中,6人系跨省交流任职(见表 1)。卸任的“一把手”中,亦有多名赴异地交流任职,如哈尔滨市委原书记林铎任辽宁省委常委、省纪委书记,长沙市委原书记陈润儿任黑龙江省委副书记。
省会城市是各省的领头羊,对于全省的发展往往有着核心带动作用,其“一把手”也成为全省至关重要的岗位之一。省会城市“一把手”异地交流,一方面能防止结成关系网,滋生腐败,一方面也能在交流中,加强不同地区间的沟通合作,促进不同省份间的共同发展。
表1:十八大以后异地履新的省会城市书记市长
省份 | 姓名 | 现任职务 | 此前任职 |
山西 | 吴政隆 | 山西省委常委、太原市委书记 | 重庆市委常委、市委秘书长 |
黑龙江 | 陈海波 | 黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记 | 辽宁省沈阳市市长 |
山东 | 王文涛 | 山东省委常委、济南市委书记 | 江西省委常委、南昌市委书记 |
广东 | 任学锋 | 广东省委常委、广州市委书记 | 天津市副市长 |
四川 | 唐良智 | 四川省成都市市长 | 湖北省武汉市市长 |
贵州 | 陈刚 | 贵州省委常委、贵阳市委书记 | 北京市委常委、朝阳区委书记 |
7省份省会城市9人落马 3名领导跨省补缺
十八大以来,全国共有7省份省会城市党政“一把手”因违纪问题被查处(见表2),其中,南京市委书记、市长相继“落马”,昆明两任市委书记一年内先后在任上被查处,昆明市委书记职务至今空缺。
目前,省会城市“一把手”的补缺途径主要为本省官员出任以及异地官员跨省调任。异地官员履新,有利于打破本地关系网,建立风清气正的政治生态; 本省官员出任,能发挥熟悉本省工作的优势,延续本地的发展思路。两种补缺方式各有优势,主要视各省份具体情况采取相应的方式补缺。
省份 | 职务 | 落马官员 | 落马时间 | 继任官员 | 继任时间 |
江苏 | 南京市市长 | 季建业 | 2013.10.17 | 缪瑞林 | 2013.12.26 |
青海 | 西宁市委书记 | 毛小兵 | 2014.04.24 | 王建军 | 2014.05.14 |
广东 | 广州市委书记 | 万庆良 | 2014.06.27 | 任学锋 | 2014.08.27 |
云南 | 昆明市委书记 | 张田欣 | 2014.07.12 | 高劲松 | 2014.08.27 |
山西 | 太原市委书记 | 陈川平 | 2014.08.23 | 吴政隆 | 2014.09.30 |
山东 | 济南市委书记 | 王敏 | 2014.12.18 | 王文涛 | 2015.05.27 |
江苏 | 南京市委书记 | 杨卫泽 | 2015.01.04 | 黄莉新 | 2015.01.25 |
云南 | 昆明市委书记 | 高劲松 | 2015.04.10 | 空缺 | |
广西 | 南宁市委书记 | 余远辉 | 2015.05.22 | 王小东 | 2015.05.26 |