近日,广东省车改总体方案获批,这是新一轮车改后出台的首个地方版车改方案。广东各地原先的“地标”比“国标”高两三倍,如何面对巨幅“落差”?如何防止“车补照拿车照坐”?
原“地标”比“国标”高两三倍
根据方案,正厅级每月补贴1690元,依次递减,正处级1000元,正科级600元,最低档250元。
广东省发改委表示,按照中央车改方案,中央国家机关厅局级干部的补贴为1300元,处级为800元,地方补贴不得超过中央国家机关补贴标准的130%。据此地方厅级干部车补的上限正好是1690元,处级的上限是1040元。
“顶格”执行中央框定的车补标准,很大程度上是因为原先各地执行的标准远远高过“国标”,以正处级为例,广东各地现行标准普遍超过3000元,不少地方达到3600元,用足中央政策允许的上浮范围,可以尽可能减少差距。
在厅处级“顶格”执行的同时,科级及以下干部却低于“国标”。广东省发改委体改处处长姜建中解释,对地方而言,科级及以下公务员数量比较庞大,如果按国标或者上浮来操作,总支出会超标,达不到中央规定的7%的节支率的要求。
根据总体方案,广东各地市的车改也将于9月底完成。如果严格按中央规定,对此前已实施货币化车改的地方而言,将面临车补大幅降低的问题,降幅普 遍在60%左右。深圳市一名副处级干部告诉记者,“现在还是按照深圳去年的车改方案发补贴,副处级每月2400元,估计会发到新方案发布的最后一刻。”
正完善办法防止拿了车补车照坐
此前,在不少已经自行实施车改的地方,大多允许各单位保留数量不等的“机动用车”,并建立了统一的公车服务中心或服务队,供各机关单位随时申请 使用。今年3月,深圳市10名干部到广州开会带来的8个司机8辆车中,一些车辆便是单位“机动用车”,除了两名未参加车改的局级干部,其余干部均已拿到车 补。
为了防止“拿了车补车照坐”,广东车改方案明确,取消一般公务车,保留必要的机要、应急和执法执勤车辆,仅对厅局级正职以适当集中的方式提供实物用车保障。
被质疑为“为领导而动”的“机动用车”在此次车改中被取消了。但出现了一个“新事物”:未能公开拍卖处置的车辆。方案规定,登记造册后由本单位有偿使用或实行市场化运行。
公众担心,这或许是“机动用车”的变种。记者采访了解到,过去地方车改设置的统一车队或车辆服务中心的车辆用途大多没有被严格限制,各单位申请用车也并不难,一般单位领导批了就给出车。
对此,广东省发改委有关负责人表示,方案和实施办法还在最后完善,提供用车实物保障将严格管理规范,包括有明确的标识,以便社会进行监督。
