发源于甘肃省兰州市基层街道社区的“民情流水线”工程,畅通民意收集渠道、完善民事办理制度、打造便民利民平台、整合助民惠民资源,经过多年的创新实践,现已成为走向全国的党建品牌。
群众办事流程像流水线一样便捷
兰州市七里河区西湖街道地处兰州市的南大门,人口多、单位多、外来经商人员多、下岗失业人员多,社会矛盾复杂。以前,由于程序不规范,群众办事不顺畅。2004年,时任西湖街道党工委书记的陈冬梅在走访中听到,“如果群众办事的流程能像工厂流水线一样,效率就高了。”
群众的真知灼见让陈冬梅豁然开朗。她带领街道干部在社区楼群院落挂起民情信箱,开通民情热线,按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督等程序,为群众提供一站式规范服务。
2008年,陈冬梅到建工中街社区卞秀英老人家家访,当得知卞秀英老伴去世,无儿无女,生活困难没人照顾的情况后,陈冬梅发动社区办起“夕阳乐”餐桌为老人免费送餐,并且逢年过节都要来看望,给老人买新衣服。
“民情流水线”实施以来,先后受理群众反映的热点难点问题4万多件,解决问题3.6万多件,得到了群众广泛赞许。
9日下午5时,在城关区酒泉路街道畅家巷社区的“快乐儿童家园”,12岁的兰州市外国语学校学生侯晓玲正和几个孩子一起玩拼图游戏,父母没下班的时候,她就先到社区来做作业、玩游戏、参加兴趣活动。这被称为“四点半工程”。
酒泉路街道还从方便群众日常生活入手,打造集政务服务、便民家政、文体娱乐、医疗卫生、法律咨询、购物餐饮等功能为一体的“一刻钟精品社区服务圈”,使居民步行一刻钟就能享受到各方面的优质服务。目前,兰州市已建成56个“一刻钟精品服务社区”,建立便民网点300多个,发放各类特色优惠卡2万多张。
社区服务实现数字化管理
轻点鼠标,社区楼栋的党员信息、户籍信息、流动人口信息就会一目了然;居家养老人员有事拨打“民情通”一键通,街道社区收到信息立刻派人上门提供服务;遭遇突发事件,鼠标一拉就能自动测量出最近的治安室和医院距离……
“社区内几乎所有的社会管理服务都可以通过‘三维数字社区’系统来完成。”在七里河区西湖街道,工作人员王慎为我们介绍演示“三维数字系统”的各种功能。
“三维数字社区”系统主要是利用GIS地理信息技术、传统的拍照技术、“三维数字”仿真模拟及实景视频技术,将街道社区100多项工作内容全部纳入其中,具有综合受理、分类管理、分类统计汇总等功能,被称为社会服务“大管家”。目前,兰州市建立了市、区、街道、社区的四级三维数字社会管理指挥体系。
兰州市委副书记、市长袁占亭说:“三维技术、数字城市建设只是创新社会管理,加强党组织建设的手段。只有把这些跟群众的利益和需求结合起来,惠民工程才有持久的生命力。”(林治波郝强)