一个个小脸紧贴在车窗上，他们的个子还只有车门扶手高，一个挨一个、一个挤一个，一辆城乡公交车就像一个“沙丁鱼罐头”，里面满满当当挤满了八九岁的孩子。这不是街头魔术“大变活人”，这辆城乡公交车也是专门接送娃娃上学的“校车”，可看着从车上源源不断下来的115个孩子，交警们也纳闷，核载26座的“校车”里，孩子们是怎么被塞进去的？昨天早上，这辆“校车”在途经昆明东三环云南农产品电子信息市场门前时，被执勤交警及时发现拦了下来。
又来了
咋能塞进这么多娃
发现这辆超员“校车”，是早上7时25分，昆明东三环刚刚开始进入早高峰时段。正在执勤的昆明市交警五大队交警发现，行驶中的这辆C13路城乡公交车内人头攒动，有超载嫌疑，交警立即示意靠边停车接受检查。车门打开后，交警惊讶地发现车上全是八九岁左右的孩子，“叠罗汉”似的塞满了整个车厢。
一张张小脸贴在车门玻璃上，一层层排上去，他们中很多个子还只有扶手高，年纪大的带着年纪小的，车门台阶处都站满了孩子，挤得水泄不通。经交警仔细确认，该车核载26人，实载115人，超过核载人数的3倍还多。民警通过询问驾驶员得知，该车系经开区桃源学校向公交公司承包后用来接送学生的。
咋安全疏散这些娃
交警开着警车将超员的公交车护送回了驻地，同时联系了C13路公交车车队后调来两辆公交，来回跑了两趟多才将这些孩子们安全转运至学校。这辆城乡公交车是从经开区接送桃源学校的学生上学的。随后，交警五大队与桃源学校、公交公司取得联系，并将超员的情况向昆明市公交集团总公司、官渡区教育局进行了通报。目前，超员车辆已被交警部门暂扣，交警大队正对这起“校车”超员违法作进一步的调查处理。
今天115个娃咋上学
昨天，交警联系了两辆公交车来送孩子们去学校，其中一辆跑了两趟，另外一辆跑了三趟。而学校租的那辆公交车已被依法暂扣，今天这115个孩子怎么上学呢？如果还是公交车队派车的话，那这辆公交车得跑5个来回才能把这115个娃全部送到学校。
说现状
其实―昆明合法校车只有42辆
交警介绍，目前，在昆明市车管部门登记注册的合法校车只有42辆，但据交警部门统计，今年以来昆明校车在高速公路以外路段超速20%以上被查处的违法行为就有36起，很多学校，特别是有校车需求的民办学校，并没有按照《校车安全管理条例》申领校车标牌和进行校车驾驶员资格审核，在与客运单位签署校车租用协议时，也没有按照规定向当地教育部门和交警部门备案、审核。还有一些学校甚至租用没有客运经营资质的车辆（黑车）接送学生。
交警表示，学生乘坐无证运营车、拼装车、超载车现象时有发生。违法行为的频发，已对孩子们的生命安全造成极大威胁。今年以来，我省已经发生了多起因超员、超载、超速等引发的重大交通伤亡事故，校车超员也是交警部门重点监控和查处的严重交通违法行为。
呼吁―学校租“校车”也必须审核
昨天，交警部门也呼吁，对于有校车服务需求的学校，一定要按照《校车安全管理条例》中的规定，委托正规的、有承运资格的单位或企业提供校车服务；承担校车服务的车辆，必须到车管所检验并领取校车标牌；承担驾驶校车责任的驾驶员，必须要取得交警部门校车驾驶人的资格审核认定后，才能提供相应的校车服务；切莫拿孩子和他人的生命安全当儿戏。
对于一些学校在春游、秋游时也会租用公交车载运学生，出行前学校需要将出行计划通报上级教育主管部门和辖区交警部门备案，指定接送车辆和线路。记者了解到，昨天一早被查获的超员“校车”已经协议为学校接送学生很长时间，但并未向交警部门申请审核、备案。
提醒―校车申请审批很严格
校车申请、审批和使用都有非常严格的规定。学校和校车服务机构都要先向当地县级或县级以上政府教育行政部门提交书面申请和证明，教育行政部门在收到申请的3天内，将把申请和证明材料分别送往交警、交通运输部门征求意见，交警和交通运输部门3天内就将给出回复意见。收到回复意见5天内，教育行政部门将提出审查意见，并报请政府批准，交警部门才能为校车发校车标牌，并在校车行驶证上签注校车类型和核载人数。
交警特别提醒，希望配置校车的学校和校车服务机构，申请作为校车的车辆，必须符合“校车安全国家标准”也就是“校车新国标”，依法注册登记并取得机动车检验合格证明。校车也要配备拥有合法校车驾驶资质的专职驾驶员，同样还要设定行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案。记者还了解到，校车开车上路也必须按照规定的行驶线路、开行时间和停靠站点运行，每一辆校车都必须投保机动车承运人责任保险。
老问题
超载―多数家长为何选择沉默
家长知不知道校车超载？在以往的校车超载报道中，晚报记者不止一次地采访学生家长，“看着孩子挤在车里面，我也心疼”……这些家长没有向学校提出过抗议？“提过，没有用，我们也知道这个要求有些过分。”
在学校竞争中，民办学校使出了校车接送这个法宝。但在经济压力下，校车伴随着屡禁不绝的超载，多拉快跑，校车里多塞进一个人，学校因为校车产生的经济压力就减轻一分。而这背后，是家长们无奈地妥协，乃至放纵。
有校车的一般都是民办学校，地处城郊或农村，收费低廉，招收的多是流动人口子女或者是农村留守儿童。学生离学校远，没有城市里方便、通达的公交车网络，在此情况下，校车成为孩子们最便捷的交通工具。
记者曾经在某所民办学校采访时恰逢放学，这里没有城里学校放学时堵塞周边道路交通的私家车、电动车，有的只是孩子们携手而去，或者排队等待上校车，只有极少的家长来接送。“情况就是这么回事，我们也理解学校，你投诉了这个问题也没办法解决，其他学校也是这样……孩子总得上学的嘛。”采访时一位家长如是说。而这种心态非常具有代表性，也因此，虽然民办学校校车超载现象非常普遍，虽然家长明明知道超载对孩子的安全意味着什么，但几乎没有家长向教育部门和交警部门举报校车超载。
记者 张扬 实习生 刘一颖 段一贤 覃榕（春城晚报）
