《意见》提出要积极发展股权融资。加快完善全国中小企业股份转让系统，健全小额、快速、灵活、多元的投融资体制。研究全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板创业板相关制度。规范发展服务中小微企业的区域性股权市场。支持区域性股权市场运营模式和服务方式创新，强化融资功能。
从推进转板试点到研究转板相关制度，这被市场视为国务院在新三板转板上的最新明确指示。解读新三板采访了新三板各个领域的参与者，包括投资机构、挂牌公司、券商，请他们解读这一信息的实际意味。
解读君统计发现，创业板IPO财务条件放宽之后，目前将近一半挂牌企业2014-2015年的财务数据符合创业板上市要求，达到4666家公司。
截至9月30日，新三板共有242家公司申请了IPO辅导，其中56家公司已经启动IPO首发申报，江苏中旗今年8月19日成功过会。 （后附名单）
主办券商和分析师这样说
联讯证券新三板首席研究官付立春：转板制度有望加速推出
文件对于新三板的描述，首先是加快完善，健全的是一个更丰富、更多元的投融资的安排。特别是文件当中明确了要研究新三板向创业板的转板机制。这是多层次资本市场中向交易所转化提供了一个非常重要的渠道和连接。通过新三板这个抓手来带动金融和资本市场和实体经济改革，应该说是越来越迫切和明确了。新三板相关的制度完善和创新，有望加速推出。
中信建投证券投行部高级副总裁梁健斌：预计证监会将组织人员开展研究
《意见》提到研究转板创业板制度，其中研究属于首次，还明确了转到创业板，可以预见之后证监会将会着手组织人员开展研究，有实质性的进展，不过这是一个长期的过程，目前还不能预期从研究到落实具体的时间表。
银河证券首席策略分析师孙建波：对企业有三大利好
国务院把新三板放在了多层次资本市场的关键位置，关注的是多层次资本市场建设的结构完整性。可以预见，新三板市场中的优秀公司，在新三板市场中完成规范发展滞后，将能够顺畅地进入创业板。对于企业来说至少有三大利好，一是不比先摘牌再转板，二是优先股的吸引力增强，三是融资能力增强，交易同步活跃。不过，有关制度的出台还需要一些事件，企业仍需要耐心等待。
兴业证券分析师代云龙：没有新意
我们觉得没什么新意，去年11月证监会出台的全面支持股转系统发展的指导意见里，有相同的话，同样的意思，用的都是都是研究转板制度。
挂牌公司高管发声
创新层公司
有米科技（834156）董事会秘书王德龙
对于新三板转板政策，官方措辞从探索变为研究，对于有IPO打算的挂牌企业来说还是一个比较大的利好。企业在不同发展阶段需要不同的资本市场平台，如果未来转板政策进一步明确，当然不排除有米科技转板的可能。
万绿生物（830828）董事会秘书印维青
今天这个文件和上次国务院的文件中提到的关于新三板的表述相比，力度大大加大。上次的文件只是提到要完善新三板的交易制度，这次明确提到要加快完善全国中小企业股份转让系统的投融资体制，然后提到要研究新三板公司转板创业板相关制度，进一步确定监管部门坚定不移的发展新三板的姿态。
但是从文件精神和表态到最终制度的推出，是需要一个过程的，这个过程不会那么快。我估计未来半年到一年之内，能够有具体细化的可操作的实施细则出来，是一个比较正常的时间进度。
而且今天这个文件的推出对于短期内新三板二级市场的表现，和一级市场融资的改善不会有非常明显的作用，制度对市场的影响会有一定的滞后性。
尤其是从2015年4月7日到现在一年半的时间，整个市场处于熊市中，现在三板究竟有没有到底还不知道，参与主体对于市场是否到底心里也没谱，从熊市的角度来讲，还有一个惯性。最理想的情况，应该是从现在开始，做市指数从1050点到1100点之间盘整，盘整的时间快的话六个月，慢的话一年。新三板要把底部打牢进入牛市估计要到明年中下旬，也就是到明年的半年报之后乃至到明年的下半年。
金昌蓝宇（832094）董事会秘书、财务总监魏宇
转创业板财务指标并不是唯一的要求；公司历史业绩是否为合规合法经营是一项重要的考核标准，这里的合规合法经营包罗广泛，诸如历史股权转让的纳税问题、员工薪酬结构的合规性、环保措施的可行性、产权结构的清晰性等。因此，对新三板挂牌拟转创业板的企业提出了更高标准的要求，这将对企业家们提高资本市场运作意识、净化新三板市场起到积极的带头作用和示范效应。
此外，转板消息可以提高场外资金对新三板市场的关注度，市场将发掘出优质企业、优秀企业也将会脱颖而出。
陆道文创（430475）董事会秘书、财务总监徐文韬
研究就是有希望了，主要针对创新层企业，目前看新三板如同鸡肋，融资能力和转板机制是利器，会有极大吸引力。但是，决策路漫漫取决于证监会大佬。
基础层公司
南北天地（430066）董事会秘书崔彦军
这不是一个新消息，其实转板机制和框架早就有了，但实现到落地还有很长的路要走。今天《意见》只是又强调了一下，让大家短期内有预期。
我预计未来即使转板，刚开始不会大面积放开，但对流动性可能会有帮助。至于对于新三板的利好，大家一定要降低预期标准。
至于新三板里符合转板条件的公司，（转板消息）对未来的流动性和融资可能会有正面的影响。前景是光明的，道路是曲折的。预期是良好的，落地是困难的。
汇志股份（838081）董事会秘书强燕
这是大利好，特别是对那些符合创业板条件的企业而言。公司将努力向创业板指标靠近。
新三板分析人士和法律人士怎么看？
深圳市中瑞勤集团董事长林国齐 ：会加速推进转板
这个消息会加快新三板的流动，作为一个积极信号加速转板的推进速度和方式确立。新三板分层以后挂牌公司的走向应该比较明确。
中科招商投资副总监曹娉婷：《意见》中许多举措会有很多落地
国庆期间出了很多政策，关于新三板的可谓是承接前几个月一系列政策而来，解决新三板盘面、流动性、融资等问题，逐步落地。个人感觉《意见》中许多举措会有很多落地，提到企业债、银行资金债转股，其实是承接之前银行也可以参与股权投资等政策。银行两大特征：一是钱多，二是保守。有了政策，资金流出有了依据，新三板是非常明确的方向。
新三板知名分析人士布娜新：《意见》出台恰逢其时
国务院这份文件的出台恰逢其时。长久以来，在中国多层次资本市场这个巨大的金字塔结构中，塔基部分的区域股权市场和新三板市场一直靠市场力量摸索前行，现在这份意见无疑为所有的市场参与者点亮一盏明灯，这不仅对区域股权市场和新三板是重大利好，也使各个市场参与方在实际工作中有章可循。
对新三板而言，个人感觉需要关注两点，一，增量资金的入场指日可待。意见说明确支持保险和国际相关资金参与股权投资。二，转板制度不能回避。只要是多层次资本市场，就必须有转板通道，如若没有该通道，各个市场仍然是封闭发展，同时该制度也符合新三板有进有出的设计初衷。
