7月17日至18日，北京市召开上半年经济形势分析会，分析研判经济形势，研究部署下半年工作。市委书记郭金龙强调，今年是“十三五”开局之年，也 是推进供给侧结构性改革的关键之年，北京将深化科技体制机制改革、扩大服务业对外开放、创新补短板的体制机制，并推动存量资源优化配置的改革突破，要落实 “降成本”的任务，突出集中在降低土地资源的使用成本上。
北京将扩大服务业对外开放
郭金龙强调，对北京市来讲，推进供给侧结构性改革，就是要推动经济发展与城市战略定位相适应、相一致、相协调，更好地实现城市可持续发展，满足 人民群众日益增长的物质文化需求。供给侧结构性改革的本质属性是深化改革，就是要通过体制机制创新，打通要素流动和配置的通道，提高要素配置的效率，减少 无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，促进要素流动和优化配置。要重点把握好以下几个方面。
首先是深化科技体制机制改革。创新创造是推进供给侧结构性改革的关键，也是北京发展的最大优势。要着眼于建设具有全球影响力的科技创新中心，主动服务国家创新驱动发展战略，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。
同时，扩大服务业对外开放。服务业是北京的优势所在，也是北京未来发展的潜力所在。中央把北京作为全国首个服务业扩大开放综合试点城市，要加快形成可复制可推广的经验。
继续放宽市场准入调动民间投资积极性
北京还将创新补短板的体制机制。郭金龙表示，北京城市已经进入功能重组、有机更新的发展阶段，要在修补短板、治理难题中，更好传承历史文化、保护自然生态，提升核心功能和城市发展品质。全面深化“放管服”改革，继续放宽市场准入，更好调动民间资本的投资积极性。
此外，推动存量资源优化配置的改革突破。供给侧结构性改革的核心是提高资源配置效率。在功能疏解、建设用地减量的背景下，很重要的一个方面是要 把稀缺的土地资源盘活、利用好。北京落实“降成本”的任务，突出集中在降低土地资源的使用成本上。要按照十八届三中全会提出的农村集体经营性建设用地与国 有土地同等入市、同权同价的要求，鼓励基层大胆探索，统筹利用好各种类型的集体建设用地。
郭金龙指出，下半年保持经济社会平稳发展，依然面临着重大考验。要加强组织领导和统筹协调，善于在研究解决问题中把握规律、促进发展；要防范矛盾风险，切实维护社会和谐稳定，确保全年目标任务顺利完成。
北京市市长王安顺作工作报告时表示，下半年要做好“去降补”、大城市病治理、保障和改善民生等八个方面工作，确保完成全年各项目标任务。
“要把改革抓得更深入，把工作抓得更紧，把规划蓝图变为具体行动、实际效果。要围绕城市治理、疏解非首都功能中的重点工作、重大项目，进一步建立市级领导领衔负责的工作推进机制，统筹协调、专项推动，强化责任落实。
下半年，各区和乡镇领导班子要集中换届。要通过换届，真正绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好风貌。”
——北京市委书记郭金龙
下半年重点工作
1 抓好瘦身健体降低成本
着力抓好“去降补”重点任务，深入推进供给侧结构性改革。抓好“去”的工作，“去”的核心是主动减量、瘦身健体；扩大“降”的成效，“降”的关键是降低成本、激发活力；落实“补”的措施，“补”的实质是补齐短板、增强后劲。
2 发挥中关村辐射带动作用
着力强化创新驱动，加快建设全国科技创新中心。把科技创新作为培育发展新动能的主要支撑力量，打造制度创新升级版，建设科技创新高地，发挥中关村辐射带动作用。
3 大力培育经济发展新动能
着力提质增效升级，加快构建高精尖经济结构。把主要着力点放在新经济成长和优势产业提升上，持续增强内生动力，推动需求结构优化升级，巩固扩大高端产业优势，大力培育经济发展新动能。
4 扩大服务业对外开放
着力深化重点领域改革，激发市场活力和社会创造力。深入推进“放管服”改革，深化经济领域重点改革，扩大服务业对外开放。
5 推动重点领域率先突破
着力疏解非首都功能，推动京津冀协同发展。全面落实年度工作目标任务，抓好8大类45项重点项目，打好非首都功能疏解攻坚战，集中力量推动重点领域率先突破，确保京津冀协同发展取得新实效。
6 高水平建设城市副中心
着力优化城市发展格局，提升城市规划建设管理水平。加大规划、建设、管理各环节的统筹力度，进一步增强中心城区核心功能，高水平规划建设城市副中心，深入推进城乡一体化发展，着力提升城市服务管理水平。
7 坚决完成人口调控硬指标
着力深化大城市病治理，促进城市可持续发展。坚持综合施策，突出依法严管，坚决完成人口调控硬指标，毫不松懈抓好大气污染治理，持续加大水环境治理力度，全力抓好交通拥堵治理。
8 做好就业和社保工作
着力保障和改善民生，进一步增强人民群众获得感。坚持以人民为中心，积极做好就业和社会保障工作，继续推动社会事业改革发展，努力提升基本公共服务均等化水平，坚决维护社会和谐稳定。
