上述种种现象预示着，当前房地产调控因城施策的方向已进一步凸显。不容忽视的是，市场火热背后更需要理性。针对近期房地产政策变化，《每日经济新闻》记者分别从南京、厦门等热门城市进行剖析。
作为南京土地熔断机制政策实施后，南京最大的一场土地竞拍赚足了眼球。7月8日下午，南京集中出让10幅地块，其中8幅为住宅地，均设定了最高限价。除了超过40家房企参与抢地之外，更奇葩的是，8幅限价地块，最终7幅因熔断终止出让。
由于开发商的不理性，和接连熔断地块的出现，现场主持人激动地说：“大家举牌慢一点，电脑反应跟不上，只要在南京，大家都有地拿。希望不要熔断，这样对大家都好，不要逼政府出政策。”
《每日经济新闻》记者从参与竞拍的江苏本地开发商副总黄涛了解到，由于此次南京出让的大都是优质地块，开发商铆足了信心要拿地。
业内人士认为，从主持人的话语，以及目前南京楼市现状来看，南京不排除跟随合肥、厦门的步伐，重启限贷政策甚至限购。
主持人连呼“举牌要理性”
在8幅限价地块中，只有一副地块成功出让，其位于江宁G22地块，最佳限价为37亿元，最终经过79轮竞拍，中南建设以35.1亿元成功竞得。
而位于江宁九龙湖板块的G23地块，由于地处双龙大道，可谓是此次土地拍卖含金量最高的地块，该地块最高限价18亿元，30家房企参与争抢。当 主持人宣布开拍时，开发商齐刷刷地举牌。在地价接近最高限价18亿元时，现场主持人说：“大家都要理性，好好考虑怎么举牌，现在大家都把举牌放下，擦掉报 价，重新思考。”
不过，主持人的苦口婆心，并没有换来开发商的理性。重新举牌后，仍然出现多家开发商同时举牌的局面，最终该地块由于超过限价被熔断，终止出让。
同样位于九龙湖板块的G24地块，吸引了28家房企的争抢，最终因超过限价被熔断，终止出让。G25地块，25家房企参与竞拍，最高限价为34亿元，同样因为超过限价被熔断，终止出让。G26地块，最高限价37亿元，21家房企争夺，也未能避免熔断，终止出让。
“九龙湖是目前南京的热点板块，这4幅地块挂出来就吸引了开发商，都将这4幅地块视为肥肉，所以全部熔断在意料之中。”南京本地房地产专家张健初对《每日经济新闻》记者说。
黄涛对记者说，“现在回想当时的竞拍，主持人在说这句话时的语气是既愤怒，又是在哀求开发商，呼吁大家理性，但是最终没有开发商听主持人的话。”
最后几幅地块，主持人再也不多说，只是接连宣布地块熔断，终止出让，“参与今天竞拍的开发商其实都心知肚明，拿到地的概率很小，大家都抱有一个目标是，我拿不到别人也别想拿到。”
南京房地产促进会秘书长张辉表示，这是南京土拍史无前例的尴尬局面，根本原因在于，开发商的地价预期集体高于相关部门希望限制的价格，最终难以达成一致。限地价、增供应的举措在于稳定地价，这个出发点是为南京楼市好。
张辉建议，破解熔断频发的对策有两个思路：一是放开最高限价，任由地价往高拍；二是加码楼市调控，出台新的调控措施，比如限贷、限购等。
业内担忧出台更严厉政策
在业内看来，南京出台土地熔断机制，最终目的是希望开发商理性拿地，控制土地拍卖的溢价率，最终达到抑制房价过快上涨的目的。
但从出台土地熔断机制以来，南京楼市量价上涨的局面并没有太大改变。根据南京网上房地产统计数据显示，6月份南京楼市成交量达到1.2万套，比 5月份少了两成，但是抢房、涨价现象依然较多。其中，南京网上房地产统计数据显示，6月27日至7月3日，南京成交量为4651套，同比前一周上涨 100%。
在价格方面，根据最新公布6月份百城价格指数显示，6月份全国100个城市的新房均价为11816元/平方米，环比上涨1.32%，涨幅较上月有所收窄。其中，6月南京房价环比5月再涨3.82%，位居百城房价涨幅之首，这已经是南京楼市连续16个月价格上涨。
此外，6月南京二手房均价22025元/平方米，环比上涨2.42%，较今年1月份上涨18%。
张健初对《每日经济新闻》记者表示，“土地拍卖的熔断机制并未对开发商产生较大威慑力，南京楼市可能依然延续此前的火爆，所以从政府层面来看，土地熔断机制对南京楼市影响究竟有多大，应该重新衡量。”
值得注意的是，作为二线城市房价上涨“四小龙”的合肥和厦门都先后重启了限贷政策，从最先重启的合肥来看，目前已经起到效果，合肥楼市价格上涨幅度已经得到有效控制，这对于南京来说，无疑是控制楼市最好的方法之一。
张健初对记者说，“政府出台熔断机制的目的是，让开发商理性拿地，抑制地价达到控制房价的目标。但是从南京目前熔断机制来看，熔断机制最终结果 是导致土地流拍，并且这种局面可能会持续，这不是官方愿意看到的结果，接下来南京可能出台更严厉的政策，不排除重启限贷限购。”
