国际货币基金组织(IMF)表示,如果希腊要获得IMF新一轮贷款,欧洲债权人就必须要给予希腊无条件债务减免。
据IMF在周一发布的对希腊债务可持续性初步分析报告,在希腊获得新一轮860亿欧元的救助资金之前,欧元区各国政府需要以提供债务减免的方式,来向市场证明希腊的借债负担具有可持续性。
报告称:
事先同意债务减免,对于向市场传递债权人致力于保证债务可持续性的强烈可信信号至关重要,这本身也有助于降低市场融资成本。
根据希腊政府去年与债权人达成的第三轮救助协议,债权人将向希腊提供860亿欧元的救助资金,希腊则需要实施一系列的改革和紧缩措施才能得到这些资金。由于在改革措施方面存在分歧,希腊和国际债权方陷入了长达数月的艰难磋商。
上周日,希腊议会通过了欧盟、欧洲央行和IMF等国际债权人要求的一揽子紧缩法案,以完成第三轮救助协议执行情况的第一次评估,争取在24日的欧元区财长会上解锁下笔救助贷款,并为债务减免谈判的开始创造条件。
希腊急需资金支付7月到期的大额欧洲央行和IMF债务,此外其政府部门的正常开支也面临威胁。如果24日欧元区财长会上达成一致,希腊将可获得90亿至110亿欧元的援助资金。
尽管德国曾表示IMF是希腊援助计划中不可或缺的一方,不过彭博报道称,IMF关于希腊债务减免的要求对于欧洲债权人来说可能成本过于高昂。IMF上周五表示,希腊在2040年前不应该偿还欧洲的救助贷款。
与此同时,IMF也表示,支持欧洲债权人根据希腊改革情况,来对其部分债务予以减免的想法,不过这不应延续到这一轮救助期之外。IMF称希腊的债务减免应在去年开始的这轮为期三年的救助结束前完成。
截至2015年底,希腊的债务来源情况:
(图片来自IMF报告)