3月30日,重庆银行与重庆市彭水县举行精准扶贫签约仪式。重庆银行不仅采取了持续开展资金捐助和信贷支持等常规扶贫方式,还定制了“三卡一品”工程进行重点实施,助力彭水打赢这场精准脱贫的攻坚战。
近年来,重庆银行积极响应国家号召,通过开展精准扶贫工作、志愿者服务、服务特殊群体践行社会责任。截至2015年底,已向彭水、石柱、黔江等18个贫困县投放贷款,占重庆区域内总信贷投放的17%,投放增速和占比均为历年最高。
精准扶贫回馈社会
彭水是全市四个重点贫困县之一,现建卡贫困人口5万余人。在中央实施精准扶贫的新任务、新要求下,再次打响了扶贫开发的攻坚战。
重庆银行为彭水量身定制了“三卡一品”工程,其中,“三卡”是指精准扶贫就学卡、就业卡、就医卡,“一品”是指为彭水县的贫困群众量身定制特色金融扶贫产品。
重庆银行董事长甘为民在签约仪式上表示,通过精准扶贫就学卡工程,支持彭水县100名贫困中小学生完成三年学业,为贫困家庭奠定可持续发展的智 力基础,落实“发展教育脱贫一批”的目标。通过开展就业卡、就医卡工程,支持100名贫困大学生就业,支持贫困人群免费体检1万人次,解决贫困群众就业 难、就医难的问题,实现“社会兜底脱贫一批”的目标。通过与彭水县扶贫办共同研发特色支困贷系列金融产品,支持有发展意愿的贫困人口开展创业致富,实现 “发展生产脱贫一批”的目标。
去年9月,重庆银行领导一行还来到重庆市黔江区,调研精准扶贫工作,并深入贫困村看望慰问。结合贫困村的实际情况,决定采取多种形式结对帮扶贫困群众,5000万元资金用于产业、就医、上学等多方面帮扶贫困户脱贫。
2015年,重庆积极响应国家“精准扶贫”的重要思想,开展精准扶贫工作,持续加强金融扶贫工作力度,加大金融资源投入,优化融资结构,加强金 融扶贫产品与模式创新,不断提升金融服务水平,支持示范区(县)社会经济的加快发展和贫困人口脱贫致富,探索金融扶贫的新道路、新模式。
重庆银行专门针对金融扶贫示范区(县)——黔江、巫溪与云阳制定专门的扶贫方案。《重庆银行关于彭水县精准扶贫精准脱贫工作方案》协助彭水支行 全力推进项目上报。目前已完成1亿元专项扶贫项目的审批和6000万元资金投放,同时正加紧推动另外2亿元项目的上报审批,并按计划将在年底开展系列帮扶 活动。
为确保金融扶贫工作能够有效落实,扎实推进,扶贫方案包括了加大信贷资源投入、优化信贷投向、金融扶贫创新、加强金融渠道建设与行内专项政策保障五个方面。
在信贷资源方面,2014年~2016年拟投入资金55亿元,其中黔江地区拟投入33亿元,巫溪地区拟投入10亿元,云阳地区拟投入12亿元。
在金融扶贫产品服务创新方面,加强对信贷产品与金融服务的创新与研究,以微企通、小额农户贷款、农户诚信贷、三权抵押贷款等金融创新产品推动金融扶贫工作的高效、批量及标准化开展,实现对扶贫工作的多维度支撑。
在信贷资源上,单独给予示范区(县)投放贷款信贷额度,在贷款价格上对示范区(县)投放贷款执行优于全行的利率标准。绩效考核政策上给予扶贫地区激励优惠政策等等。
普惠金融惠及“三农”
“务农重本,国之大纲”,习近平总书记特别提出在经济“新常态”下,农业发展的重要性。重庆银行在三农领域逐步树立起特色品牌,在扶贫攻坚战中不遗余力。
重庆银行积极响应重庆市委、市政府要求,推进农村产权抵押融资,创新农村产权抵押贷款产品及抵押贷款方式,拓宽农村产权抵押物范围。持续加大涉农资金投放,加强对农业经营主体金融支持,加快推进农业现代化、促进城乡统筹发展步伐,力争实现“四化同步”目标。
重庆银行建设专家型客户经理团队,因地制宜创新产品,成功推出“农保贷”“农业产业投贷联动”“三磊农业担保模式”和“蚕桑产业链金融服务模 式”等特色信贷产品模式。深化与政府相关部门、重庆兴农担保、农业担保、乡镇担保的合作力度和广度;创新“三权”担保方式,采取以土地经营权抵押为主、房 产抵押为辅的担保方式;大力支持丰都恒都肉牛产业、长寿和忠县柑橘产业等现代农业产业。
其中,重庆三磊田甜农业开发有限公司是黔江区市级农业产业化龙头企业,启动的秀山县梅江镇两路村、兴隆坳村3000亩猕猴桃种植项目需要大量资金投入。但在现行农村土地政策下,存在着抵押方面的障碍。
重庆银行通过项目总体投入、市场前景和流转期限内土地经营权收益分析,测算出基地建成后的现金流,设定贷款额度和还款方案;担保方式上采取对农 村土地承包经营权中土地承包权与土地经营权的分离,确定以经营权抵押备案方式,在村委会、镇政府、县农委完善土地经营权抵押备案手续,规避政策障碍。最终 实现以2100亩土地经营权抵押备案为主,房产抵押+农业保险为辅的组合融资担保上的创新。