近日,国产彩电巨头陆续发布公告,称被当地财政部门要求退回高效节能家电推广的财政补贴资金,所涉金额巨大。企业对此存有异议。业内专家认为退补或与“骗补”有关,在补贴政策实施过程中,一方面政府要出台监督办法,另一方面补贴过程应该更加规范化。
■事件
四大彩电巨头卷入退补门2015年12月底四川长虹、创维数码、TCL集团相继发布公告称,公司将退回高效节能家电推广财政补贴资金。而早在2015年10月,康佳就曾发布公告称,将退回节能补贴资金8996万元。
四川长虹(4.140, -0.10, -2.36%)发布的公告显示,四川省财政厅将收回此前拨付给长虹的补贴清算资金4.39亿元,而这一部分资金原本是用来补贴长虹平板电视的销售;TCL 方面的公告也显示,广州开发区经济发展局要求公司退回财政补贴资金572万元,此外,企业先前垫付给消费者的2.4亿元补贴资金仍未收到;创维数码也被要 求退回补贴资金1.38亿元。
初步测算,国内多家企业被要求退还的补贴总额接近9亿元。截至目前,海信、创维、长虹、康佳和TCL这五大国产传统彩电巨头中,仅海信电器未披露相关信息,其余4家都卷入此次“退补”风波。
■回应
企业对清算结果存有异议
通过上述相关企业的公告不难发现,几家企业均认为,公司对被要求收回补贴资金的清算结果存有异议。
此次“退补”清算中,四川长虹涉及金额最多,四川长虹相关负责人表示,对于“退补”一事的回应,以上市公司的公告为准,“公告中已经提出一个明确的意见,我们对此还有些需要跟有关部门进行沟通的,还有些数据存有异议,需要进一步沟通。”
TCL方面对于“退补”同样存有异议,目前公司正与相关部门进行沟通并积极催收应收款项,表示将“暂不退还相关款项,也暂不进行相关账务处理”。
创维数码则表示,公司对“退补”要求存有异议,目前正在积极收回应收款,并已经与有关部门进行讨论,以解决此事,“如有进一步进展,公司将刊发进一步公告”。
■探因
或因存在“骗补”行为
2012年5月,国家财政部、发改委、工信部联合下发了《关于印发节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则的通知》,对在2012年6月 1日-2013年5月31日期间,符合条件的高能效平板电视实施财政补贴。消费者购买空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器五大类节能家电产品,就能享 受中央财政补贴,购买节能家电最高可享补贴600元。
公开资料显示,当时中央财政共拨付补贴资金122亿元,推广五类节能家电6500多万台,拉动消费需求超过2500亿元。其中,平板电视补贴进 入门槛最低,因此补贴规模最大,但由此产生的后遗症诸如“骗补”“透支消费需求”等行为却屡见不鲜。2013年,国家审计署就曾对格力、长虹、美的等8家 家电企业违规利用节能惠民政策骗取国家超过9000万财政资金的事情进行了处罚。
事实上,除了家电节能补贴政策,家电下乡补贴在实施的过程当中,也一样有很多骗补问题。当年甚至出现过家电企业因此遭遇罚单的事件,也有小型渠道代理商被起诉,甚至以诈骗罪被追究刑事责任的情况。
补贴政策推出之后,财政部财政科学研究所所长刘尚希曾表示,从补贴实施的情况来看,较好地实现了政策预期目标,拉动消费效果明显。但采用财政补 贴这种方式在实际操作中也存在漏洞,无论是补贴给消费者还是补贴给企业,很难完全避免“骗补”行为的发生。比如家电下乡,不是农民的消费者冒用农民的身份 信息来获取补贴;以旧换新让不少以收购旧家电为业的人沾了光;节能家电补贴方面,也有生产企业虚报销量多领补贴的情况。