三地未来需要政策性银行支持的地方会比较多，所以我认为它的成立是非常必要的。”
“京津冀开发银行的服务对象不应限于河北，而是整个京津冀。预计，随着《京津冀协同发展规划纲要》的实施，
本报记者 王尔德 北京报道
京津冀金融市场一体化改革提速。
“国家明确提出要推进京津冀金融市场一体化改革。”一位接近京津冀规划编制的专家对21世纪经济报道介绍，为了推动京津冀发展，可能会鼓励京津冀三省市共同出资建立京津冀协同发展基金、京津冀产业结构调整基金，并研究设立京津冀开发银行的可行性。
前述专家介绍，京津冀三地未来还将会积极利用债券市场，多渠道筹集资金。深化区域内各类资本市场分工协作，推动三省市建立统一的抵押质押制度，推进京津冀支付清算、异地存储和信用担保等业务同城化，显著降低跨行政区金融交易成本。
河北力促京津冀开发银行设立
早在去年下半年，就有官员公开呼吁设立京津冀开发银行。
去年8月30日，国家发改委原副主任、全国人大财经委副主任彭森在“2014中国城镇化与企业家论坛”上公开表示，要推进京津冀市场一体化的改革，其中 在推进金融市场的一体化改革方面，有关部门也在设想能够设立京津冀开发银行，发行专项的债券，重点支持回报期较长的重大项目，主要发挥开发银行对金融的杠 杆的作用。
去年年底，河北省政府印发了《关于加快金融改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），文件中明确提出，做好京津冀协同发展的金融服务，促进设立京津冀开发银行，重点支持回报期较长的基础设施及其他重大项目。这是京津冀开发银行第一次出现在政府文件当中。
在河北省政府的《实施意见》出台之后，河北省金融办一位官员对21世纪经济报道表示，“设立京津冀开发银行，这既不是河北提出来的，也不是北京和天津提出来的，而是国家提出的战略设想。”
中国社科院工经所研究员、中国区域经济学会秘书长陈耀对21世纪经济报道分析，既然名字叫京津冀开发银行，那么其性质应该是政策性银行，而非商业银行。
“整体看来，京津冀开发银行还处在前期研究阶段，但是其功能定位、宗旨、服务对象、注册资本、发起设定等一系列问题都有待深入研究，需要进行充分的论证。”陈耀解释。
“相比北京和天津这两个金融发达的直辖市，河北在京津冀协同发展的过程中基础设施建设的融资需求更大，但融资能力弱，资金缺口大。因此在现有的金融机构支持不足的情况下，河北非常希望成立京津冀开发银行。”一位河北的地方官员对21世纪经济报道分析。
“京津冀开发银行的整体定位非仅仅助力一地发展，而是要促进三地协同发展，这样才能名实相符。”陈耀分析，在京津冀开发银行的可行性研究中，最重要的命题就是进行必要性论证。
