中新网7月15日电 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人盛来运在会上表示,根据监测,现在农民工的外出总量增速有所回落,跟以往相比增长速度由原来两位数回落到一位数,农民工高龄化趋势有所加快。
数据显示,二季度末,农村外出务工劳动力总量17436万人,同比增加18万人,增长0.1%。上半年,外出务工劳动力月均收入3002元,同比增长9.8%。
盛来运指出,农民工群体为中国的经济发展作出了巨大的贡献。而且,现在农民工规模比较大,总量达到了2.74亿人,占全国人口的总量超过1/5。根据我 们现在的监测,农民工的发展变化尤其从总量到结构、到收入,近年来,确实出现了一些新的变化趋势。其中一个特点,现在农民工的外出总量增速有所回落,跟以 往相比增长速度由原来两位数回落到一位数。二季度末农村外出务工劳动力总量增长了0.1%,这也是近期的一个低点。
盛来运表示:“现在农村中的年轻劳动力该出来的都出来了,未来怎么样更多的增加农民工总量,我想,这是一个需要考虑的问题。”
此外,盛来运指出,从结构来说,现在的特点是农民工高龄化趋势确实是有所加快。2010年,农民工平均年龄是35.5岁,2014年平均年龄是38.3岁,平均每年提升0.6个百分点,50岁以上的农民工数量和比重都在加快提升,这个现象也是值得高度关注的。
谈及农民工高龄化趋势,盛来运表示,从原因角度来说有两个方面:一是跟我们大的发展背景有关。因为过去多年来,中国的工业化和城镇化加快发展,城镇化现 在每年平均提高将近1个百分点,促进更多农村人口、农村劳动力从农业转向非农业,从农村转向城市,首先转移的肯定是年轻的劳动力,再就是中年劳动力,最后 转移的肯定是年纪大一些的农民劳动力。这肯定是对农民工群体年龄的提升产生影响。
还有一个很重要的因素跟人口结构代际转换有关系。目 前,农民工中间有1/4以上的是1962—1972年出生的。这个时间正好是生育高峰期,1965年出生的农民工基本都是50岁以后了,随着年龄的推移, 这部分人是更快的会进50岁以后的高龄农民工。70年代以后的这部分人出生率下降,所以年轻的劳动力递进的速度没有退出的速度快,这也是结构上的一个变化,造成农民工高龄化的趋势。
盛来运指出,这两个因素实际是相关联的,农民工的总量的变化以及结构的变化,会影响劳动力的供求,会影 响劳动力成本。这也提示我们,除了加快对农民工本身的培训,提高农民工的素质以外,更重要一点要实现发展方式和生产方式的转型,原来以靠人口数量的扩张的 生产方式难以为继,我们必须要调结构、转方式,由追求人口的数量红利,向追求人口的质量红利转型,同时加快农民工市民化的进程。