在水利部牵头主导的国家水资源监控能力建设中,2015年-2017年国家层面计划总投资20亿元,用于构建省、市、县、镇、村5级水资源管理系 统,包括建立监测站以及购置电磁流量计、各级平台硬件设备、数据交换机、软件等。结合地方配套资金,预计2015年-2017年水资源监控能力建设每年将有20亿元左右投资。
在之前的2012年9月,水利部、财政部联合印发《国家水资源监控能力建设项目实施方案(2012—2014年)》,作为2012-2014年 中央分成水资源费和地方水资源费安排的主要依据,指导各级水行政主管部门全面开展水资源监控能力建设。2012年-2014年,国家层面用于水资源监控能 力建设的资金总额为19亿元。
此外,目前,水利部正在就水权交易拟定3个文件。在2015年底之前,水利部将研究提出《水资源确权登记方案》、《水资源使用权用途管制办法》和《取水权转让管理办法》,为全国范围内水权交易进一步扫清障碍。
分析人士认为,水权交易制度将有效提高资源配置效率。我国宪法规定,水资源归国家所有,因此国内水权交易的客体主要指水资源的使用权和收益权。 明确水权交易的客体后,水权交易市场可以充分发挥市场在水资源配置中的导向作用,形成以经济手段为主的节水机制,不断提高水资源的利用效率和效益。
方正证券环保行业分析师梅韬认为,随着“水权交易”和“水十条”的落地,将给节水设备、水务处理、再生水等行业带来诸多正面影响。
首先,水权交易意味着水权确权和合理价格交易,代表着用水总量的控制和水资源价格的上调,将使水资源价格大幅提升,节水设备的经济性越发显著,节水设备市场有望大幅放量。
其次,我国大部分污水处理厂处理后的污水直接排放进入自然水体中,没有体现其应该体现的价值。随着我国水资源总量控制指标拆分下放、水权确权,水的资源化属性展现,处理后的污水将作为自然水体以外的新水源得到价值重估。
最后,在水权交易和水资源总量控制的大背景下,再生水将是未来重要的资源。再生水市场启动的前提是经济性,这取决于两个方面:可用水资源量以及 水资源价格。未来随着水资源总量控制的划定,企业可用水资源量将受到限制,同时水资源价格有可能大幅提升至其合理价格,再生水的经济性将得到充分的体现。
在板块的投资机会方面,分析人士表示,后市可从以下四大领域挖掘投资机会。一是前期调整较充分的水利管道板块,有望直接受益于水利投资的持续增 长;二是大规模水利设施和水电工程设施的承包商将受益;三是看好农业灌溉和节水龙头企业;四是关注生态水利即再生水利用等新兴企业。目前A股市场中相关个 股主要有:大禹节水、亚盛集团、龙泉股份、蒙草抗旱、围海股份、新界泵业等。