1月24日讯，从权威人士独家获悉，深圳酝酿了七年之久的医疗执业责任强制保险制度（“医强险”）试点将在马年春节后启动，同时计划2014年年底启动特区立法程序，使“医强险”成为法律规定实行的强制保险制度。
“我们希望尽早将试点推出来，建立一个合法的管理机制”，一位参与推动深圳“医强险”试点的负责人向大智慧通讯社表示，“当然很希望能得到政府的财政支持，但如果没有被纳入政府2014年财政预算，我们就先启动试点，以试点推动政府更多的重视。”
**马年春节后开启试点**
“医强险”是中国医师协会和深圳有关部门在医疗纠纷处理制度上的创新探索。早在2013年7月，中国医师协会医疗风险管理专业委员会副总干事邱蓬鹭就向 大智慧通讯社透露，“医强险”的方案框架已经完成，初步取得了深圳政府各部门的共识，并且有几家保险公司表示了愿意承保的意愿，有望在2013年年底推 出。
虽然未能在2013年年内如期推出，但据上述权威人士表示，关于深圳“医强险”试点的相关工作开展顺利，主体方案已经完成，计划在马年春节后开启试点。
按照方案设计，中国医师协会和深圳医师协会将作为深圳“医强险”的共同投保人，全市医院和三万多名执业医师共同参保。“医强险”分为两部分：一个是医疗 机构的执业责任保险，保的是因医院管理过失责任造成的医疗损害，保费从医院医疗风险基金中划拨；一个是医生执业责任保险，保的是因医师诊疗过失造成的医疗 损害责任，保费出资采取医疗机构和医生各出一部分的形式。
据了解，深圳“医强险”的设置不同于现在有的医院购买的商业医责险，而是一个类似于交强险一样带公益性质的险种。保险公司以“保本微利”为原则测算保费。此后每年，保险费率将根据上年度的实际风险状况进行调整。
“按照计划首先将在14家已设医调室的医院先行试点。” 邱蓬鹭向大智慧通讯社表示，“包括七个政府部门在内，并不是中国医师协会单独推进，试点的医院保额大概是500万左右，医生执业责任保险保费每年不超过2000元，保额则过百万元。”
**“国家版”医强险的雏形？**
也有分析认为，作为中国医师协会的试点，深圳的经验或将成为“国家版”医强险的雏形。和巨灾险的破题一样，深圳或又走在全国的先例。
2013年12月30日，深圳市政府常务会议赶在年底前原则通过了《深圳市巨灾保险方案》，巨灾保险制度在深圳率先建立。此后不到一周保监会就召开新闻通气会，表示保监会尝试建立巨灾险资金池，建立多层次分级巨灾险制度。
“医强险”同样也得到了监管层的重视，就在1月21日的全国保险监管工作会议上，保监会也表达了2014年推动医强险的想法。
“推动"医强险"主要是为了缓解医患关系的紧张” 邱蓬鹭向大智慧通讯社表示，“保监会也是推动建立"医强险"的部门之一，期待全国版的"医强险"尽早出来。”
虽然医疗责任保险业被不少人诟病为：叫好不叫座，不过邱蓬鹭像大智慧通讯社表示，目前商业保险公司参与的医责险确实存在，要么保险公司无法盈利，要么医 院得不到保险公司应有的赔付，但是如果法律强制参保，首先投保的主体更多，符合保险大数法则，保险公司或许能够盈利，其次通过方案的设计或许能够最大程度 的消除叫好不叫座的影响。
邱蓬鹭表示，无论差错、事故、缺陷，只要是经过政府认可的第三方平台处理的，保险公司都直接代位赔偿。借鉴 港大深圳医院目前的保险模式，医强险也将采取"低层+超赔"的模式，突破现有商业医责险赔偿封顶的"瓶颈"。”邱蓬鹭介绍说，“未来也将引入国际医疗不良 执业报告机制，医生保费也将进行分层，与风险、事故赔偿几率挂钩。”
“交强险是目前法律规定强制实施的唯一险种，经营多年了目前还没有盈利。” 邱蓬鹭表示，医强险也是作为一种带有公益性质的险种，政府有责任承担一部分费用。她表示，目前正在争取政府更多的认可，在即便没有政府财政专项预算的情况下也将于春节后推动试点。
发稿：葛振兰/曹敏慧 审校：丁亮/孔驰
