中国前APEC高官:峰会助百姓购物价更廉物更美

   2013-10-07 425
核心提示:19年前,印尼茂物的APEC会议达成了茂物目标,具有里程碑式的意义。

APEC与百姓生活有什么联系? 

中国前APEC高官讲述“你所不知道的APEC”;峰会曾促中美关系打破僵局

7日至8日,巴厘岛将举行亚太经合组织(APEC)第二十一次领导人非正式会议。APEC峰会与普通百姓的生活有什么联系?中国作为APEC的一个重要成员,发挥了什么样的作用?日前,中国前APEC高官王飞接受新京报记者采访,揭秘了一个“你所不知道的APEC”。

中国APEC高官与潘基文“唱双簧”

新京报:19年前,印尼茂物的APEC会议达成了茂物目标,具有里程碑式的意义。此次会议茂物目标仍然是一个重要话题。

王飞:茂物目标,就是贸易和投资自由化与便利化的诉求,这是APEC两大最重要的战略成果之一。关于这个,我和潘基文还有过一次合作。1994年在印尼的时候,潘基文还不是韩国的APEC高官,真正的合作是在1995年。茂物目标规定发达成员在2010年完成贸易投资自由化和便利化,发展中成员在2020年完成。1994年提出目标后,1995年APEC在日本大阪召开会议,要把目标具体化。

当时美国非常积极,要求成员国必须全面无条件地执行茂物目标。但是即使在2020年无条件地全面实行茂物目标,对很多国家来说都有一定困难,比如中国在农产品、IT方面有困难,韩国在农产品方面困难很大(比如,完全自由化意味着“零关税”,各成员国之间发展水平差距较大,可以接受的开放程度不同。韩国处于保护本国农业的考虑,农产品关税就很高)。

新京报:具体是如何合作的呢?

王飞:开会前中韩进行双边磋商。潘基文对我说,王大使啊,我来之前金泳三总统(时任韩国总统)跟我说,这次来日本,大阪行动纲领一定要争取到灵活性。如果争取不到,回来就给我走人。

我和潘基文就商量如何应对美国咄咄逼人的姿态,一定要争取到灵活性。我们唱双簧,一个唱红脸,一个唱白脸。潘基文出面去和美加进行双边磋商,强调必须要有灵活性,不仅韩国,包括中国在内的很多成员国都有这个需要。2020年必须完成目标,很多国家可能做不到,中国的高官也不会同意。

新京报:结果令大家满意吗?

王飞:经过艰苦磋商终于达成协议,在大阪行动纲领中,序言中照顾了美国的意见,写着茂物目标必须全面无条件地执行,但也有另外的条款写着:当成员遇有困难,允许有灵活性。两种意见都写进去了,这令大家都比较高兴。

APEC峰会促中美关系打破僵局

新京报:1993年江泽民主席第一次参加APEC,并和时任美国总统克林顿进行了首次会晤。当时的大背景是怎样的?

王飞:1993年美国是东道主。当时刚上台的克林顿在竞选时说了一些对中国不友好的话,上台后他想缓和与中国的关系。

新京报:美方是如何在APEC上促成江泽民和克林顿会面的?

王飞:当时美国APEC高官专门约见我,跟我讲,如果江主席接受邀请参加APEC会议,而且能够和克林顿进行双边会见,那么他们的会见比APEC会议本身更重要。虽然我并不完全认同这个说法,但是这件事确实很重要。美方高官还说,我向你保证,如果江泽民主席接受邀请到美国来,一定会受到很好的礼遇和接待。

从外交上来讲,我们感觉这是美国向中国释放的信号,希望改善同中国的关系。后来双边举行了会谈,发表了重要的演讲。我觉得这次会谈,是中美关系打破僵局的开始。

APEC助百姓购物价更廉物更美

新京报:APEC会议与百姓的生活到底有什么联系呢?

王飞:从宏观来说,APEC对亚太地区的经济合作和投资起到了促进作用。这一点对于中国企业走出去很有好处,对外国产品进入中国也很有利。举个例子,十几二十年前,一般中国人在国内买不起泰国的山竹,现在随处可见,没那么贵了。在这个过程中,APEC的机制就起到了一定的推动作用。APEC对老百姓购买价廉物美的东西是有好处的。

新京报:你曾经说过,APEC不是一个谈判的场所,只起着一个引导方向的作用,但APEC绝对是一个具有实质内容的官方论坛,绝不是一个空谈俱乐部。如何理解这句话?

王飞:APEC是一个磋商的机构,起着引导亚太战略合作方向的作用。APEC另一个最重要的战略成果是“深化APEC大家庭精神”。

1993年在西雅图通过的《西雅图宣言》深化了APEC大家庭精神。1996年,在菲律宾举行会议,进一步明确按照“APEC方式”深化大家庭精神:也就是承认多样性;允许有灵活性;遵循平等、互利、自主自愿、协商一致的原则;集体制定战略目标。在APEC里面,没有老大老二,是平等的伙伴关系。记者 储信艳

 
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