中新社北京7月21日电(李晓喻)7月23日,100人规模的日本代表团将首次参加TPP(跨太平洋伙伴关系协定)谈判,这意味着美国等国在其重构国际贸易规则的道路上又将迈出重要一步。
中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文接受中新社记者采访时表示,美国终究会主动寻求中国的加入,中国不必担心遭受排挤。因为中美之间贸易总量巨大,超过美国和TPP现有成员的贸易总量,美国不可能对此视而不见。
由新西兰、新加坡等国发起成立的TPP,主旨为突破传统的自由贸易协定模式,达成包括商品和贸易在内的综合性自由贸易协议。在后来加入的美国主导下,该组织被认为越来越多地体现了遏制新兴国家,特别是中国的经济影响力,重新掌控亚太局势的意图。
过去一段时间,以中国为代表的新兴国家在经济方面正逐渐抢过美、英、法、德等老牌工业化国家的风头。据国际货币基金组织的预测,2013年发达经济体整体增长1.5%,而新兴国家和发展中经济体则表现强劲,增速有望达到5.3%。美国国家情报委员会也预计说,发展中国家的经济规模份额或将在2030年超过发达国家。
新势力不断壮大,旧势力自不会坐视不理。有专家担忧,美国积极推进的TPP实质上是针对中国等新兴国家的一大杀手锏,旨在建立独立于WTO之外的规则体系,进而重塑整个国际贸易的规则、标准和格局,将包括中国在内的新兴国家驱赶到国际贸易的边缘,以便继续控制国际秩序。
在此情况下,WTO可能被架空,中国将面临严峻的“二次入世”的危险。国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生认为,TPP是以美国规则为标准的自由贸易区样本,中国要想加入,“需要的时间和难度将超越入世”。
不过,亦有专家表示,有巨大的市场空间做支撑,中国无需对TPP反应过度。清华大学经济外交研究中心主任、国家政策研究中心高级研究员何茂春告诉中新社记者,2013年中国已成为世界第一大贸易国,2014年起将成为环太平洋地区最大贸易体,能够向其他国家提供比美国更具诱惑力的机会。“TPP不是一个针对中国的"武装集团",不必对其感到害怕。”
何伟文也表示,被TPP过多牵扯注意力,有本末倒置之感。目前的当务之急,是继续加强周边和双边的贸易关系,包括与日韩、与东盟主导的“区域全面经济伙伴关系”(RCEP)、与澳大利亚等。
2013年上半年,中国与东盟之间贸易总量同比增长12.2%,超过中美之间5.6%的贸易总量同比增长数。东盟已成为仅次于欧盟、美国的中国第三大贸易伙伴。
专家们表示,面对TPP,中国要做的是不受美国的干扰,苦练“内功”,保持自身的经济活力,以足够的定力和决心搭建自己的贸易协定网络。同时,也要关注TPP的谈判进程,了解其主要条款和标准,以争取有利地位