如何保障人民群众吃的放心,是食品药品监管系统当前亟待认真研究和解决的问题。根据广东省食品药品监督管理局统一部署,按照云浮市食品药品监管局工作计划,近日,在前期充分摸底排查的基础上,云浮市局召集全市五县(市、区)监管部门,共同约谈辖区内美团外卖、百度外卖、饿了么等11家网络订餐平台,宣讲管理规范,强调惩处力度,并与全市网络订餐企业会商确定,将配送人员整合为“网络订餐食品安全协管员”,变企业“被管”为“协管”,变“被动配合”为“主动作为”。
在专项整治行动中,全市各级食品药品监管部门全面排查辖区内的网络订餐平台,做好平台主体资格审查和线上餐饮企业现场检查核对,切实做到底数清、情况明。各网络订餐平台亦对各自平台上的餐饮经营单位进行自查,检查是否取得营业执照、餐饮服务许可证、食品安全量化等级等食品安全信息,以及现场、网站图片内容是否一致。其次是引导督促网络订餐平台自身建立健全和严格执行企业内部的食品安全管理制度,监督入网餐饮企业严格遵守《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》规定。同时,市局要求企业进一步加强对配送人员以及配餐工(用)具卫生的管理。在健全消费者投诉举报渠道上,市局还要求企业与监管部门建立联动机制,及时反馈食品安全问题,协助监管部门查处提供不合格食品的餐饮单位。
在本次会议上,云浮市局向11家网络订餐平台在云浮地区的负责人反馈了近期检查情况,通报了查处惩戒情况,并宣传《食品安全法》和网络食品销售相关要求,严肃重申关于平台履行主体准入审查义务的要求。云浮市局还与平台企业达成一致意见,将平台配送人员整合为“网络订餐食品安全协管员”。今后,配送人员在日常工作中,将充分发挥自身与餐饮服务单位接触密切的优势,一经发现餐饮服务单位有违法违规行为,将及时向平台或监管部门报告,经复查确定,平台将取消餐饮服务单位准入资格,监管部门还将同时做出行政处理或处罚。
对于这一举措,云浮市各县(市、区)食品药监管部门表示这极大地增强了其发现问题隐患的效能,充实了一线的侦查力量,做到“广泛覆盖、及时发现”,弥补了基层人手不足的实际短板;网络订餐企业表示这并未增加其工作成本,同时提升了自身与监管部门的联动,增强了内部管理的约束力,也降低了自身承担审查失责的风险;配送人员表示自身工作量没有增加,但感觉工作的社会责任感和荣誉感有所增加,如果今后自己企业内部和监管部门根据法律法规能设置相应的物质奖励,则更是自身工作的一个重大升级;网络订餐群众也对此表示欢迎,认为这是动员企业主动履行社会责任的一个好的方式,没有因为监管而增加自己的订餐成本,同时有利于自己吃的更放心。
下一步,云浮市局还将认真调研该措施的实行效果,会同法律法规相关部门,研究对举报属实的配送人员进行物质奖励和对平台企业的信用积分管理,同时开展平台之间互相监督良性竞争的可行性研究。