中国食品网讯 据央广网北京消息(记者王楷)据中国之声《央广新闻》报道,今天上午,2016“中国质量万里行诚信质量中国行”暨2015年外卖网络平台服务质量明察暗访情况新闻发布会在北京举行。
2015年4月到2016年1月,中国质量万里行促进会先后对6家外卖网络平台,派出多位体验者多点评测,对外卖网络平台和售后服务质量诚信承 诺情况进行了明察暗访,解读了2015年外卖网络平台服务质量明察暗访情况报告。报告认为,外卖网络平台的发展空间巨大,但是同时也存在着一些问题。
首先是商家服务参差不齐,除了卫生情况堪忧之外,漏发餐品、商家不提供发票的情况也比较普遍。有消费者反映,很少在平台能够主动的提供消费凭证,一些商家的外卖页面里指明了起送条件,比如说满30元配送费5到10元不等。这些限制条件让消费者认为点外卖的费用更高了。
外卖送餐的速度也是消费者比较关注的问题,很多的外卖商家都是借助外卖APP接单,而APP每次送餐都会累积多单之后才会配送,所以送餐时间都 会在30分钟以上。第二点就是市场监管薄弱,以黑作坊制售餐饮食品的问题最为严重,现在网络订餐方便、快捷、门槛低,但是一些小商小贩唯利是图,一时间小 门面坊里做快餐的店也越来越多,而外卖平台却没有尽到监督的义务。
第三点就是网络订餐交易环节复杂,监管难度较大,网络食品交易主体和交易环节增加,涉及信息发布,第三方平台线上线下结算、第三方配送等民事法 律关系复杂、难以追责。网络食品交易的虚拟性和跨地域等特点,给行政管辖、案件调查、证据固定、处罚执行、消费者权益保护等带来了挑战,监管难度加大。
报告建议,首先要细化相关的法律法规。新的《食品安全法》已经开始实施,新法规规定了食品销售的网络平台要实名制登记经营者入驻,而且审核经营 许可证,且对审核的后果承担责任。这也意味着外卖订餐APP和入驻的商家有连带责任。第二点就是外卖平台要提高自律,外卖平台作为第三方连接的商家和消费 者,如果继续无视消费者的健康安全,只顾眼前的用户流量,后果会比较严重。第三点是外卖APP监管细则有待加强,根据《食品安全法》第131条规定,网络 食品交易第三方提供者做出更有利于消费者承诺的,应当履行承诺,这也就包括在送餐时间上,且为了赢得竞争性消费者而做出快速守时等承诺,应当承担责任,网 络食品交易第三方应该客观的评估承诺的适当性、合理性,相应对没有进行承诺的行为做出合理补偿。第四点就是消费者自己也要在网上订餐时,擦亮眼睛、留意资 质,看看是否有营业执照以及卫生许可证,选择有证的外卖商家,还要注意看餐馆的地址,看看是否有线下经营的地点,也建议订餐时建议少选择冷菜、生食品种、 冷加工甜点等高风险的食品,要注意保存订餐以及消费凭证以便维权。