自去年5月惠城区融合工商、质监等多个部门职能成立惠城区食药监局后，28日，惠城区工商、质监、食药监部门继续深度融合，“合三为一”组建成立惠城区市场监督管理局。至此，惠城区大市场监管体制初步形成，今后，惠城区市场上能买的所有东西由一个部门统一管理。
全市首个市场监督管理局挂牌成立
28日，惠城区市场监督管理局挂牌仪式在南坛南路15号即原惠城区工商局所在地进行。新成立的惠城区市场监督管理局整合了惠城区工商行政管理局、惠城区食品药品监督管理局职责及惠州市质量技术监督局下放的有关质量技术监督的职责。
惠城区常务副区长陈志诚介绍，惠城区工商、食药监和质监3个部门的职能既相接近，又有所交叉，整合成立惠城区市场监督管理局后，对市场的监督监管将更加到位，“这种模式立足惠城实际，也是惠城创新，在全市也属于首次。”
新成立的惠城区市场监督管理局还强化了部分职责。譬如，加强了涉及人民群众 生命财产安全的食品药品安全、产品质量安全和特种设备安全的监管职责;加强了市场监管执法力量整合，完善市场监管综合执法体系，完善行政执法与刑事司法有 效衔接的机制;加强了申诉举报机制整合，构建统一的涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理职责的申诉举报体系;加强了行政审批职能整合，减少 审批事项，降低市场准入门槛，探索建立具有社会主义市场经济特色的新型市场准入制度;加强了食品药品监管体系建设，推进食品药品监管工作关口前移，重心下 移等等。
“如果说此前成立的区食药监局是管住所有入‘口’的东西，那新成立的区市场 监督管理局就能关住所有市场上能买到的东西，并且是更有效的管理”，惠城区市场监督管理局相关负责人总结道，不过，该负责人也表示，惠城区市场监督管理局 刚挂牌成立，人员调整等还未完成，预计要一两个月后才能行使相关职能。
根据行政区划设13个派出机构
“下一步各镇(街)的工商所、食药监管所等派出机构将退出惠城区”，惠城区 市场监督管理局相关负责人介绍，原惠城区工商行政管理局派出的工商所、原惠城区食品药品监督管理局派出的食品药品监督管理所将全部撤销，改为统一在惠城区 13个镇(街)设置13个市场监督管理所作为派出机构。派出机构主要负责所辖区域市场监管工作，市场违法案件查处工作，商品抽样检测工作以及涉及相关行政 许可、注册登记类现场验收工作。“现阶段先逐步撤改10个派出机构，因为河南岸、龙丰、三栋3个镇(街)工商所还属于仲恺工商行政管理局分管”，该负责人 说。
根据《惠城区市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制方案》，惠城区市场监督管理局设16个内设机构，机关行政编制90名(含执法局40名)。13个派出机构为副科级建制，核定行政编制共238名。
此外，原设在惠城区工商行政管理局的消费者委员会成建制划转到惠城区市场监 督管理局;原设在惠城区卫生和计划生育局的惠城区食品安全委员会办公室划归惠城区市场监督管理局管理，更名为惠城区市场监督管理教育培训中心;惠城区农产 品质量安全监督检测中心划转到惠城区市场监督管理教育培训中心。至此，惠城区市场监督管理局一跃成为全区第一大局。
