1月28日，三水区召开家禽集中屠宰试点工作会议，正式启动家禽集中屠宰试点工 作。根据此前制定的《三水区推进家禽集中屠宰试点工作实施方案》(下文简称《实施方案》)，2015年6月1日起，三水西南中心城区将全面禁止农贸市场 (包括百旺城市场)、商场超市、餐饮服务单位等各类经营场所进行活禽交易，实行家禽“集中屠宰、统一配送、生鲜上市”。覆盖面积达19平方公里。
这意味着，今年6月以后，三水中心城区将与活鸡“说再见”。
尽管早在2014年，同属佛山五区的禅城中心城区已实行活禽集中屠宰，然而相较于其他几区，三水特有的实际情况却让相关职能部门在推行该项工作时愈发谨慎：中心城区集中全区近半人口、农业人口占比较大、市民食用活鸡观念根深蒂固、禽类养殖企业众多。
那么，三水将如何推进活禽集中屠宰工作?该项工作开展后市民的生活会有何变化?南方日报记者近日就此事进行了走访。
6月1日活禽统一屠宰 19平方公里内禁止活鸡交易
“光鸡”在广东话里是指已被商贩祛净皮毛、清洗完毕的肉鸡，因此时的鸡犹如被脱光一般而得名。在历有逢年过节“无鸡不成宴”之说的广东三水，受传统观念影响，市场上的“光鸡”常被怀疑“不新鲜”，故而并不是当地居民餐桌上的首选。
然而，2015年的端午节，三水人要烹饪他们钟爱的白切鸡时，将不得不选用市场上的“光鸡”。
1月15日，广东省政府颁布的《广东省家禽经营管理办法》正式生效，该办法规 定，珠三角地级以上市城区和人口密集的地级市城区将建立活禽禁售区，全面推行生鲜鸡，偷卖活禽最高罚五万元。与此同时，广州、深圳、佛山三大活禽禁售试点 城市，将在前期试点工作基础上，进一步扩大活禽经营限制区范围。
而在《广东省家禽经营管理办法》生效前1日，即1月14日，佛山市政府已向广 东省政府报送《关于划定活禽经营限制区的报告》，确定禅城、南海、顺德、高明和三水区中心城区等人口密集区域为活禽经营限制区，全市将分步在各区中心城区 的活禽经营限制区内全面限制活禽交易，实行家禽“集中屠宰、统一配送、生鲜上市”。
记者近日从三水区农林渔业局获悉，目前三水已制定《佛山市三水区推进家禽集中 屠宰试点工作实施方案》，方案规定自2015年6月1日起，三水将全面禁止西南中心城区农贸市场(包括百旺城市场)、商场超市、餐饮服务单位等各类经营场 所进行活禽交易，实行家禽“集中屠宰、统一配送、生鲜上市”，覆盖了月桂、云秀、园林、文锋东、文锋西、张边、桥头、沙头、布心、康华等居委辖区，面积达19平方公里。
6月20日，正是端午节，广东大多数家庭钟情于当日加菜食鸡，并且要去市场购买活鸡进行宰杀。
“实行活禽统一屠宰，其根本目的是为了控制禽类疫病防控，在强化公共卫生的同 时，也能使市民的餐桌更安全。”三水区农林渔业局相关负责人介绍说，尽管广东人的饮食习惯倾向于宰杀活鸡，但有专家论证认为，近年广东发生的人感染禽流感 病例当中，70%有过禽类暴露史，改变现有活禽经营模式，逐步取消在市中心宰杀活禽，客观上有利于防治人感染禽流感，同时亦能有效破解过去屠宰场分散所带 来的监管难题。
据了解，根据《实施方案》相关规定，三水目前已成立家禽集中屠宰试点工作领导 小组，负责全区试点工作的组织领导和统筹协调，并将农林渔业局、食品药品监督管理局、工商局、发展规划统计局、定点屠宰企业等近20个部门列为成员单位， 力争稳步推进“集中屠宰、统一配送、生鲜上市”工作。
2015年1月28日上午，三水区召开家禽集中屠宰试点工作领导小组会议，正式启动家禽集中屠宰试点工作。
选定1至2个定点屠宰企业 兽医驻厂保证禽肉安全
在广东地区，白切鸡是当地居民节日加菜、宴客的第一菜。有老三水人向记者介 绍，要做白切鸡一重选鸡，二重煮鸡，三重配味。其中，选鸡尤为关键，粤地居民所钟情的多为当地细骨农家鸡，煮熟后皮爽肉滑，老少咸宜。有经验的广东人甚至 可以通过抚摸活鸡的头部、胸部、背部等部位，便可大概知悉该鸡的饲养时长和肉质。
然而，三水中心城区推行活鸡集中屠宰后，面对一只只剥净皮毛的“光鸡”，当地人还能否挑选出自己称心如意的肉鸡呢?答案是肯定的，并且会更加科学。
“推行集中屠宰后，保证肉鸡的质量将是我们的重点工作之一，今后所有送往市场的肉鸡都将具有‘三证一标识’，产地、加工地、出厂日期等信息都可供查询。”三水区农林渔业局相关负责人介绍说。
所谓“三证一标识”即家禽驻场官方兽医开具的《动物产品检疫合格证明(B 证)》、屠宰企业出具的《肉品品质检验合格证》、家禽批发商出具的《家禽产品来源证》，以及屠宰企业统一标识，其中，标识为绑在肉鸡上的二维码。上述负责 人介绍说，今后购买到集中屠宰的肉鸡，市民只需扫描二维码即可知道其相关信息。
与此同时，在屠宰场的选定上，三水农林渔业局也显得尤为慎重。
据三水区农林渔业局畜牧兽医管理科相关负责人介绍，为保证统一屠宰的活禽安全卫生，目前该局已联同三水区国土城建水务局、三水区环境保护局等部门前往云东海、乐平、大塘3个镇街共6家屠宰企业进行考察，最终将选定1至2家作为今后承接活禽统一屠宰业务的定点企业。
“今后，活禽经营者可以直接向定点屠宰企业购买，也可以自行将禽类送往企业屠宰。”三水区农林渔业局畜牧兽医管理科相关负责人说，选定定点屠宰企业后，相关部门还会对企业进行改造升级，使其环保、卫生、安全等条件达标。
此外，为保证加工后的禽类安全卫生，农业部门还会向每个定点屠宰企业派出驻厂兽医，并在禽类进厂、加工、出厂3个环节进行检疫检查。
安排专项资金防控价格大幅波动
5月或开展免费试吃活动
其实，在佛山而言，推行活禽“集中屠宰、统一配送、生鲜上市”并非新鲜事，早 在2014年7月1日，禅城除南庄外都限制市场、超市活禽交易，实施家禽集中屠宰配送。时间再往前推，早在2013年9月1日，佛山便已在全市试行肉品统 一配送，要求家畜类需在屠宰厂统一屠宰、冷链车统一配送。
“尽管统一屠宰的优点十分明显，然而要市民短时间内改变他们的生活习惯并不容 易。”三水区农林渔业局相关负责人坦言，与佛山其他几区相较，三水的区域实际情况却略有不同：全区近半人口集中在西南中心城区、农业人口占比较大、市民食 用活鸡习惯较强、活禽产量大。这意味着，三水要推行家禽集中屠宰，不仅要让市民在观念上接受食用“光鸡”，还需降低或消除由此给禽类养殖户、企业生产经营 带来的影响。
三水农业部门的顾虑并非空穴来风。2014年8月13日，即禅城推行活禽统一 屠宰后的一个多月后，佛山市农业部门就组织近80名执法人员，对禅城试点区域14个农贸市场的近50个经营档口进行检查，检查发现试点农贸市场内确实已无 活禽销售行为，且经营者普遍反映鸡肉肉质并未产生影响，然而普遍生意惨淡。
“从目前情况看，市民的认可程度还不是太高，试点区域家禽销售的数量确实出现下降。”佛山市食品安全委员会办公室相关负责人在接受媒体采访时曾坦言。
市场档口销售数量的下降，则必定会直接影响上游养殖企业的经营生产，而这对于活禽养殖产业较为发达的三水来说，其挑战更大。
“要让市民接受统一屠宰的生鲜鸡，是我们接下来的重点工作之一。”三水区食品 药品监督管理局(食安办)协调科相关负责人介绍说，为了引导市民消费生鲜鸡，该部门将于今年5月份陆续启动统一屠宰的系列宣传推广活动，同时还将举行试吃 和免费向市民派送生鲜鸡的活动，“让市民通过烹饪品尝明白，就新鲜程度和肉质来说，统一屠宰其实与现场宰杀并无差异。”
与此同时，三水财政部门还将根据职能部门申请，对定点屠宰企业、经营档口予以专项资金补助，并及时监测、控制禽肉产品价格大幅波动，避免市场各方遭受损失。
■他山之石
为控制禽流感
香港“毛鸡不过夜”
1997年香港发生“H5N1禽流感事件”以前，香港允许所有活禽(包括家养 的水禽、旱禽以及野禽)在香港活禽市场售卖，活禽零售市场的数量也曾多达1000余个。自1997年香港发生全球首例人感染H5N1禽流感并致死的事件之 后，香港政府针对活禽市场陆续采取了一系列措施，有效地控制了人和家禽感染H5N1禽流感病毒。
1998年开始，香港禁止鸭、鹅等水禽在活禽市场售卖。
2001年7月，香港活禽交易市场正式实施每月1天(即每月的25日)的休市制度，即要求所有市场必须在休市前出售或屠宰所有活禽，随后所有活禽档口必须进行清洗和消毒，并且在重新引入活禽前必须空档1天。
2002年2月，香港政府颁布法律禁止活鹌鹑在活禽市场进行交易。
2003年3月，香港又将每月1天的休市制度改为每月2天(次)，即每月又在10日增加了一天(次)作为休市日。
2008年7月，香港又颁布法律全面禁止活禽在活禽市场内过夜。
