先正达集团位于瑞士巴塞尔附近的玉米田
“转基因玉米出口中国遭拒,美国农民起诉瑞士种子公司”,据路透社等媒体7日报道,美国农民已至少在5个州对瑞士转基因技术巨头、先正达集团(Syngenta AG)提出集体诉讼,要求其赔偿因中国退运造成的数十亿美元损失。起诉书认为,该公司虚假宣传一种转基因技术“将获得中国批准”的美好前景,在美国大面积推广种植,结果“摧毁”了美国对中国的玉米出口市场,并致使美国玉米价格大幅下跌。中国学者郑风田7日告诉《环球时报》,这几年中国在玉米方面进口量增加很快,主要是中国养殖业的需要,但转基因产品进口在中国获得许可变得越来越难,因为中国的消费者对转基因产品日益敏感。
据路透社报道,10月3日,美国农民集体在玉米种植大州——艾奥瓦州、伊利诺伊州、内布拉斯加州、堪萨斯州和密苏里州的联邦地区法院提起诉讼,指控先正达公司2011年贸然向美国市场销售名为“MIR162”的转基因玉米种子,没有考虑到这种玉米未获主要买家——中国的进口许可。农民们称,他们受到中国会批准进口先正达转基因玉米预期的“误导”,因为先正达首席执行官迈克尔·马克2012年4月曾在一次电话会议上称,他预计北京方面“会在几天内”为这些玉米扫清障碍。但直到现在,中国仍然没有批准进口这种转基因玉米。
德国财经网7日报道称,自去年11月起,中国开始退运包含有MIR162转基因成分的作物,至今已退运至少125万吨美国玉米,造成美国公司和农民损失近29亿美元。美国谷物与饲料协会此前发布的数据显示,今年1月—4月间,出口到中国的美国玉米只有17.1万吨,比去年同期下降了85%。路透社引述内布拉斯加州农民维列纽克的话说:“我们不干涉中国(的政策)。当中国购买某些东西时,市场会上升;当他们不买时,市场就将下跌。”艾奥瓦州苏城的企业诉讼称,他们不使用转基因技术,但也被先正达集团伤害。诉状称,“MIR162转基因种子对美国玉米和玉米种子供应造成大范围污染,在未来几年,美国玉米出口中国可能会继续受阻,并导致玉米价格持续走低。”该企业称,美国农业部曾乐观估计,2012年至2013年,美国出口中国的玉米将达500万吨。但中国发现MIR162的踪迹后,即停止了美国玉米进口,且至今没有迹象显示中国何时会放行。
先正达集团总部设在瑞士巴塞尔,目前在全球90多个国家设有分支机构,员工达2.8万人。“MIR162”(又称Agrisure Viptera)是先正达出品的转基因玉米种子,2009年推出并进行推广,其转基因技术可防止一些害虫如玉米螟和玉米根虫。该技术在美国市场被获准生产,但一直未获得中国批准。
路透社称,这轮诉讼寻求为美国所有种植非先正达转基因玉米的农民敞开起诉的大门。《国际经济时报》6日称,MIR162玉米种子被种植在大约3%的美国玉米种植区,但美国农民的起诉书认为,尽管这一比例并不大,但无法确定“哪一批运往中国的美国玉米不被污染而遭退运”。协调农民诉讼的豪斯菲尔德律师事务所合伙人匹茨里索说:“很多愤怒的农民认为,先正达公司应该赔偿因过早把转基因产品推向市场而给农民造成的所有损失。”据悉,上月,美国跨国农产品供应商嘉吉公司和另一家出口商分别起诉先正达公司在北京批准进口前就出售转基因玉米种子。这些公司称,因为中国拒绝包含有MIR162转基因成分的美国玉米,他们总计损失超过1.31亿美元。
美国是全球最大的玉米出口国。到目前为止,先正达公司尚未对美国农民的起诉进行回应。这家公司之前曾表示,出口商的起诉没有价值。《赫芬顿邮报》6日称,该公司的主页介绍中淡化了美国玉米出口中国的重要性,并称MIR162转基因玉米“在美国被大量种植和消费”,美国玉米只有13%被出口海外,但美国农业部称该比例为20%。当地时间6日,美国农业部长维尔萨克表示,美国农业部正在同中国举行谈判,同步进行对这种作物的监管审查,以减少审批时间。“今日俄罗斯”电视台6日分析称,中国老百姓对转基因食品安全的担忧可能影响了官方决策。今年8月,中国农业部宣布,它将终止一个研制转基因水稻和玉米的项目。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田7日告诉《环球时报》,最近一两年中国对先正达公司的MIR162这个产品一直采取退运的措施。一般都是通过抽检发现,一经发现整船货物立即退运,这是国际通行规则,中国大米出口欧洲也要经过转基因排查。他认为,对于这起官司,瑞士公司有虚假宣传的问题,美国农民胜诉是有希望的,因为美国农民一般都是大农场主,种子公司不敢得罪。