日前,由国家行政学院、公安部、民政部、卫计委、国资委和安监总局共同主办的“2014年应急管理国际研讨会暨首届中国应急管理学会理论研讨会”在北京开幕。会上,国家食品药品监督管理总局药品安全总监孙咸泽从企业、监管部门和全社会组织这三大方面建言如何确保广大人民群众舌尖上的安全。
孙咸泽强调,食品药品安全治理是多元主体、共同参与的治理行为,包括政府监管部门以及生产经营企业,社会组织和广大消费者。他认为,防范食品药品安全风险需要广泛的合作,在以下三个方面需要狠下工夫。
第一,防范食品药品安全风险,企业要担负起主体责任。企业严把质量安全关,在技术创新、设备工艺、操作规程等各个方面要不断提高管理能力,生产出质量过硬的产品,建立起良好的声誉。此外,对于一些可能引发系统性风险的苗头性、倾向性问题,企业在发现问题后及时向属地监管部门报告,在回应社会关切、产品召回、赔付补偿方面主动担负起责任,避免事件的发酵对企业乃至整个产业发展造成严重的负面影响。政府监管部门在加强监管的同时,也要努力为企业创造公平合理的市场环境,激发企业作为市场主体的活力。
第二,防范食品药品安全,监管部门要发挥主导作用。一是食品药品产业链长、覆盖面广、生产面大,涉及生产、流通、消费等多个环节,各个环节都有可能存在安全风险,因此要求各级监管部门都要牢固树立风险防控的意识,将风险防控工作融入日常监管的全过程。二是加强应急体系建设,提高风险处置能力。三是风险监测与专项整治、专项检查相结合。抓好重点产品的监测和区域性风险的防范工作。四是加强食品药品检验检测,信息化平台技术支撑体系建设。
第三,防范食品药品安全风险,需要全社会组织的积极参与。一是要充分发挥行业协会的自律作用,监管部门将继续支持和培育发展行业协会等社会组织,充分发挥行业协会等社会组织在行业自律、诚信建设等方面的重要作用;二是充分发挥新闻媒体监督作用,将与新闻媒体探索合作曝光机制,对监管发现的问题及时曝光,起到警示震慑作用;三是发动消费者群策群力。不断完善公众参与监督的机制,畅通广大消费者参与食品药品按照风险防范渠道。