市十四届人大五次会议隆重开幕
3月11日,兴宁市第十四届人民代表大会第五次会议在会展中心开幕。来自各条战线的市人大代表聚集一堂,认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕坚定不移推进“三园一区一基地”建设的部署,共商兴宁振兴发展大计。
中共兴宁市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席陈略宇主持开幕式。市政府市长谢胜扬作《政府工作报告》,全面回顾了2014年政府工作,提出 2015年工作总体要求和目标任务。陈略宇、谢胜扬、罗利娜、何建元、张小奎、李福泉、何新春、何伟忠等市五套班子领导成员,大会主席团成员、部分老同 志、市人民法院院长、市人民检察院检察长等,在主席台就座。有关人员列席了会议。
报告认为,2014年,我市县域经济实力明显增强,城乡面貌日益亮丽,民生事业全面进步,政务环境明显优化。全市实现生产总值146.4亿元,比增 11.5%,增速居梅州各县(市、区)第二;公共财政预算收入7.48亿元、固定资产投资61.5亿元,分别比增31%和54.6%,增速均居梅州各县 (市、区)首位。全年投入民生领域资金32.5亿元,占公共财政预算支出的70.2%;城乡居民人均可支配收入达14985.4元,比增12.5%,增速 居梅州各县(市、区)首位。报告分析认为,今年是全面深化改革、加快兴宁振兴发展的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是“十二五”规划的收官之 年,做好今年的工作意义重大。
报告提出,今年政府工作将按照市委十二届五次全会的决策部署,认真落实粤东西北和原中央苏区两大振兴政策,扭紧“三大抓手”,借力广州市天河区全面对口帮 扶,主动融入丰华兴梅产业集聚带,坚定不移推进“三园一区一基地”建设,促进产业集聚发展,加快新型城镇化步伐,统筹推进改革与法治,保障和改善重点民 生,守住生态保护和社会稳定底线,为推动兴宁振兴发展打下坚实基础。今年全市经济社会发展的主要预期目标是生产总值增长12%;公共财政预算收入增长 15%;固定资产投资增长30%;单位生产总值能耗下降4.01%;人口自然增长率控制在6‰;居民收入增长与经济增长基本同步。
市长谢胜扬作《政府工作报告》
报告提出,推进产业集聚发展,壮大县域经济实力。实施创新驱动,争取建立省、梅州市级工程技术研究中心各1家,发展一批创新型企业。实施技改强企工程,支持华润电力、鸿源机电等企业加大技改投资;以广东明珠、鸿源机电、金雁电工、云山汽车等为重点,大力发展先进装备制造业,打造产值超50亿元的主导产业; 以广东明珠酒业为龙头,打造产值超20亿元的酒业产业;以九联富农、广东富农等为重点,打造产值超10亿元的产业;以华威化工、凤兴环保、雄鸡油漆等为重 点,打造产值超10亿元的产业。主动融入丰华兴梅产业集聚带,打造新的经济增长极。加强与广州市天河区的合作共建,完善东莞石碣(兴宁)产业转移工业园基 础设施。推动新一轮乡贤回乡投资兴业热潮,着力引进一批大项目、好项目。鼓励广东富农、广东跃速等企业增资扩产,加快保仪生态科技、深圳富达金等8个项目 建设进度,尽快动工建设凯闻食品、立讯精密、精维进电子等10个项目,促成蓝韵医疗、凯特电子等6个项目尽快落地。发展精致高效农业,提升现代服务业。
报告提出,推进以人为核心的城镇化,不断增进民生福祉。注重新中心城区与工业园区的衔接,将新中心城区打造为丰华兴梅产业集聚带的重要联结点。积极争取用 地指标,有效盘活存量建设用地;依法推进土地和房屋征收,引导和鼓励更多社会资本参与城市建设和经营。确保济广高速兴宁段无障碍施工,年底如期建成通车; 全面完成兴汕高速兴华段征地拆迁工作;主动跟进兴宁至(河源)和平、兴宁至龙川(上坪)高速公路的规划建设。积极争取梅州至河源(龙川)客专、广梅汕铁路 扩能等途经兴宁的铁路项目。加快规划建设国道G205线穿城段迁移工程等交通基础设施项目;加快实施中小河流治理工程、宁江三金拦河水闸改造、望江狮水闸 拆除重建、福岭水库除险加固、村村通自来水等水利基础设施项目;加快建设改造叶塘变电站、径南变电站、刁坊变电站等电力基础设施项目。积极谋划储备一批基 础设施项目,争取列入国家和省的“十三五”计划。进一步完善圩镇体系规划和圩镇功能配套,继续开展城乡环境保护和综合治理。做好教育强镇复评迎检工作,加 快创建“全国义务教育发展基本均衡县”。启动文峰塔修复工作,传承推广版画、花灯、杯花舞、山歌等特色文化。抓好“一村一文化中心”创建第一批省级公共文 化服务体系示范项目工作。推广“校园足球”,广泛开展全民健身运动。稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展。加强基层医疗卫生机构标准化建设,加大扶 贫开发力度。重视做好老龄和残疾人事业。完成妇女、儿童发展规划中期阶段任务。
报告提出,推进改革法治步伐,激活振兴发展动力。以法治理念深化各项改革。编制权责清单、负面清单和监管清单,深化行政审批制度改革,推进商事登记制度改 革和“两建”工作。加快户籍制度、土地制度和财税体制改革步伐,深化医药卫生体制改革,完成市、镇公务用车改革。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证 工作。以法治方式创新社会管理。继续开展社会工作示范创建活动,加强镇(街道)社会治理服务中心建设。依法妥善处理信访问题,进一步健全社会治安防控体 系。整合媒体资源,传递发展正能量。以法治思维加强政府自身建设。健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。严格执行市 人大及其常委会的决议和决定,加强与政协协商,自觉接受民主监督。报告还提出,集中力量办好保障底线民生、推进教育公平均衡发展、提高基层卫生服务水平、 加强就业培训和企业服务、提升养老服务水平、丰富群众文娱体育生活、加大保障性住房建设力度、实施交通便民工程、强化综合政务服务、提升人居环境等十件民 生实事。
会期至3月13日,将审议《兴宁市人民政府工作报告》、《兴宁市人大常委会工作报告》、《兴宁市人民法院工作报告》、《兴宁市人民检察院工作报告》,审查 《兴宁市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告》和《兴宁市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》等。还将 依法选举2名市人大常委会副主任、1名市人大常委会委员,通过各项报告决议。
会议开幕前,与会人员还参观了“三园一区一基地”建设部分项目,观看了“三园一区一基地”建设纪实短片。
(市委办:钟思婷 林 东 巫东海)