市委组织部从深入基层、联系群众、改进作风开始,以“四气法”,引导组工干部重心下移,为群众路线教育实践活动带好头。
服务“接地气“。部领导带头下基层,推行“三个六”基层一线工作机制,每名组工干部联系1个镇(街)、1个市直单位、1个党代表工作室、1个“两新”组织党组织、1个后进村、1户贫困户,通过走访联系,及时掌握了解村(社区)“两委”换届进度、村级后备干部队伍储备,示范点创建、四议两公开工作法推行、后进村问题突出村整顿转化升级、机关和“两新”组织党建等情况,重点开展“六帮助”活动,即帮助强班子,建强战斗堡垒;帮助引路子,明确发展思路;帮助出点子,共谋创业良策;帮助挣票子,引导增收致富;帮助树尖子,培树先进典型;帮助育苗子,做好干部筹备。同时,建立党员扶助金制度,定期走访慰问老干部、老党员和困难群众,关心他们的生产生活情况,帮助他们解决实际困难,特别是对党员群众反映强烈的问题和影响社会稳定的苗头性问题,专门建立工作台账,协调相关部门,明确职责任务和完成时限,实行销号管理。
纳谏“聚人气”。该部通过多种形式广泛征询干部群众对组织工作和改进作风方面的意见建议。一是约谈征询。部领导长带头与基层单位主要负责人约谈,其他组工干部与联系点党员干部“一对一”谈话,真心实意地征询他们的意见。二是座谈征询。分市直、镇街两个层面,分别组织单位分管领导、政工科长、人秘股长和组织委员、组织干事座谈会,征求他们对组织部门、组工干部和对开展教育实践活动的意见建议。三是上门征询。结合走访慰问老干部老党员,干部到联系点调研等活动,向市直单位、“两新”组织、镇街、村(社区)党员干部以及基层一线“两代表一委员”发放征求意见表,书面征求意见建议。四是评议征询。组织部机关和全体组工干部就“四风”方面问题,对部领导班子、领导干部以及组织工作进行评议,开设网上信箱、热线电话,悬挂意见建议簿、向各镇(街道)、市直单位下发问卷调查,广泛征求社会各层面的意见。五是调研征询。办公室梳理汇总征询意见后报市委督导组和部领导,分类向相应股室反馈。对重要问题,由责任股室撰写具体详实的调研报告,切实把问题弄清弄透。
查摆“正风气”。对采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集到的意见建议,进行认真分析和梳理,深入查找存在的突出问题,特别要注重从关系干部群众切身利益的问题中查找“四风”问题。一是自己找。结合平时掌握的情况和意见,紧密联系岗位特点、工作职责和个人学习生活实践,严格衡量标准,逐条列出具体问题及表现。二是对照查。部领导班子和领导干部结合履行职能职责,对照党章,对照干部群众期盼,对照先进典型,对照廉政准则,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》,深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别要找出“四风”问题的具体表现。三是集体议。主动从工作中梳理查找作风问题,各股室回顾梳理近年重点工作、政策文件,找出政策规定与落实结果、基层反响与主观愿望的差距和问题,剖析根源。四是群众评。在组织基层党员群众民主评议的基础上,对近年的来信来访、民声诉求等反映进行统计分析,科室集体讨论,找出存在的突出问题。对群众的意见要立行立改,并向社会公开作出加强作风建设、解决突出问题的承诺,主动接受广大干部群众的监督。
整改“提底气”。部领导班子和领导干部针对查摆出来的“四风”突出问题认真制定整改方案,形成整改台帐,整改方案充分听取干部群众意见或经过干部群众讨论,由部领导班子集体研究决定,经督导组审核后,报市委党的群众路线教育实践活动领导小组备案,并通过新闻媒体、党建网站和党务公开渠道进行公示,向干部群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请干部群众评价和监督。整改过程注重与促工作、谋思路、勤修炼、重治理、抓督查紧密结合,确保收到实效。一是促工作提升。对照上级组织工作会议要求,查找工作问题,广泛问计问策,注重探索创新,结合实际贯彻落实,重点完善一线考察、经常性考察、绩效考核等办法,选准用好干部;探索柔性引才、高端育才等措施,壮大产业型人才队伍;创新实施固本强基工程,发挥党建引领作用,夯实基层基础,切实加强和改进基层党建工作。二是促思路谋划。围绕新时期组织工作如何贯彻党的群众路线开展大讨论活动,重点谋划好通过村(社区)“两委”换届和后进班子整治,推进服务型党组织创建,以及推动产业人才“倍增”、树立“事业选人”和“凭绩用人”导向等新思路新措施,为下来工作找准方向。三是促自省修炼。对照新时期好干部“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准和组工干部“讲党性重品行作表率”的要求,对查摆出的问题自我反思,及时整改,确保说到做到,立见效果。四是促集中治理。对面上查摆出的“四风”问题和基层难落实的政策规定,按业务分工,由股室制定整改意见,部长办公会集中研究,列出任务书和时间表,明确整改目标、任务、措施、责任人,系统解决。五是促督查落实。实行整改工作部长负责制,分管副部长牵头抓落实,定期公布整改落实情况进展,对未整改的说明原因,承诺整改时限;以股室为单位交流个人整改情况,做到现在能改的立即改,自身能解决的主动改,需联动整改的合力改,确保整改群众满意、取得实效。(张标)