今年以来,兴宁市以新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作为重点,开拓创新,扎实工作,延续扶贫“双到”热情,各级帮扶单位共投入帮扶资金1930万元,完成帮扶项目472个,59个贫困村平均收入增幅达57%。
各级协调统筹工作开展
兴宁市坚持把新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作作为建设和谐社会、促进区域协调发展的一项重要工作来抓,该市市委市政府出台了《兴宁市新一轮扶贫开发 “规划到户责任到人”工作实施方案》,专门成立以市委书记为组长、市长为第一副组长、常务副市长为副组长、相关职能部门“一把手”为成员的新一轮扶贫开发“双到”工作领导小组,协调指导新一轮扶贫“双到”工作。各镇相应成立领导小组,各帮扶单位将任务落实到具体责任人,保证每户贫困户都有帮扶干部挂钩。市五个督查指导组不定时对各贫困村开展工作情况进行督查指导,及时帮助解决帮扶单位在工作中遇到的各种困难和问题。出台驻村干部选拔管理办法,采取竞争性选拔方式,择优选取市直单位 19位能力强的干部驻村开展帮扶工作,为驻村干部提供良好的工作、生活条件,并协助解决交通、通讯等方面的困难,让驻村干部安心、放心、顺心开展工作。
项目推进带动村户增收
帮扶项目建设是兴宁市扶贫开发“双到”工作的重中之重。该市全年共完成帮扶项目472个,其中完成帮扶贫困村项目226个,包括建设小型农田水利项目118个,改善农田灌溉面积2360亩,建设文化卫生设施43个,完成饮水安全项目11个,解决5000多户农户饮水安全问题,完成村道硬底化工程21宗,新增村道硬底化道路32公里。完成帮扶贫困户项目246个,其中帮扶贫困户发展种 养项目 184个,帮扶贫困村群众88500人购买新型农村合作医疗保险,帮扶60 周岁老人 422 人购买新型农村合作医疗保险,帮扶贫困学子649人完成各个阶段的学业。
据统计,今年以来该市各级帮扶单位共投入帮扶资金1930 万元 (其中帮扶到户510 万元,帮扶到村1420万元)。兴宁市扶贫开发局负责人对记者说,为对接延续上一轮扶贫“双到”工作,虽然地点、人员等方面变更了,但总的工作思路不变,而 且更有经验和活力。通过短短不到一年的帮扶投入,该市有劳动能力的 贫困户5097户,人均纯收入达到 4350元,比帮扶前增长25%,无劳动力贫困户基本生活进一步得到保障,基本实现不愁吃、不愁穿,医疗、住房、养老有保障;59个贫困 村平均集体经济收入达1.1 万元,比帮扶前增收 0.7 万元,增幅达57%。此外,贫困村的村容村貌、基础设施等软硬件条件得到较大改善,基层组织创造力、凝聚 力和战斗力不断增强。
产业扶贫改变单一结构
“现在贫困村产业结构还比较单一,贫困户收入来源主要是靠种植稻谷、养猪为主,增收难度大。”兴宁市扶贫开发局负责人坦言,虽然扶贫工作投入了资金、项目,但形成更优化的长效帮扶还有困难。他表示,下来该市还是围绕户、村两方面着手,切实提高帮扶力度,改善扶贫质量。
明年,兴宁市将实施产业扶贫工程,按照“一镇一业、一村一品”的规模化生产模式,集中扶持重点帮扶村发展特色优势产业,统筹资金,在重点帮扶村扶持兴办能带动贫困户、贫困人口发展生产的企业、生产基地、农民专业合作社。鼓励重点帮扶村建立村级互助金,为贫困村村民发展生产解决启动资金问题。重点帮扶村全面实施小额金融贷款贴息制度,为贫困 村村民发展生 产提供融资平台。同时,着 力在村集体经济增收 方面下功夫。帮扶重点贫困村入股东莞石碣(兴宁)产业转移工业园或有发展前景、回报可期的企业,获 取固定资金回报,增加村集体经济收入。帮扶有条件 的重点贫困村建设村级物业项目,并结合省“双转移”政策,引进企业进驻,积极推广村集体 增收工程“龙田凉伞模式”,解决贫困群众就近就业问题,增加收入,壮大村集体经济。(钟智跃 黄佑鹏 钟思婷)