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发力供给侧 增创发展新动能

放大字体  缩小字体    发布日期:2017-01-11

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 GDP首次突破千亿元大关!

 

刚刚过去的2016年,对于梅州的经济工作来说是不平凡的一年。

 

新故相推,日生不滞。踏进2017年,梅州近日召开经济工作会议,贯彻落实省委经济工作会议精神,总结2016年经济工作,部署2017年经济工作,提出要自我加压、迎头赶上,在提高发展质量和效益的前提下,尽力做大经济总量。今年,梅州经济增长预期目标定为8%左右。

 

梅州市委书记谭君铁强调,今年要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,落实“两大振兴政策”,扭紧“三大抓手”,加快建设“一区两带六组团”,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

 

梅州市市长方利旭指出,既要看到梅州经济运行中的有利因素,坚定发展信心和决心,又要做好应对困难挑战的充分准备,增强忧患意识,遵循经济发展规律,力求精准施策、精准发力,推动经济行稳致远。

 

南方日报记者 唐林珍 摄影 何森垚

 

迎头赶上

 

今年经济增长目标定为8%左右

 

连日来,天气晴好。在韩江高陂水利枢纽工程施工现场,近百辆工程车忙碌运作。随着不久前工程一期一段围堰成功合龙,韩江高陂水利枢纽工程提前进入了施工高峰期。值得注意的是,韩江高陂水利枢纽工程2016年投资计划达到了13亿元。

 

对于欠发达地区而言,投资仍是拉动发展的重头戏。韩江高陂水利枢纽工程的顺利推进,很好地拉动了当地的经济。投资拉动作用不断扩大,这也是去年梅州经济发展的一大亮点。

 

与此同时,梅州工业经济稳步发展。随着广东梅兴华丰产业集聚带建设不断推进,产业集聚效应不断增强。预计2016年,全市规上工业增加值229.15亿元,增长5%,其中,全市产业园区(集聚地)规上工业增加值80.4亿元,增长17.05%。

 

此外,新兴产业加速成长,文化旅游、电子商务、物流、现代金融等呈现良好发展态势,预计2016年,第三产业比重超过44%,同比提升1.15个百分点。

 

值得一提的是,去年,梅州淘汰了3家造纸生产企业4.37万吨产能,完成了全年的淘汰任务;处置了一批“僵尸企业”;完成了2016年度去库存任务,释放2.57亿元支持县域经济和企业;落实“营改增”和减税降费政策,至11月底,为企业减负19.27亿元;324个补短板重大项目顺利推进,动工建设了230个。供给侧结构性改革取得阶段性成效。

 

得益于这些,梅州全市经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。2016年,梅州预计全市生产总值首次突破千亿元达到1060.72亿元、一般公共预算收入105.4亿元、固定资产投资625亿元,分别增长7.4%、4.3%和10%。

 

成效逐步显现,但任务依然艰巨。目前,梅州经济仍欠发达,以生产总值为例,虽然近几年有较大提升,在去年迈进了“千亿元俱乐部”,但总量小、人均水平低,要实现与全省同步全面建成小康社会,需要自我加压、迎头赶上,在提高发展质量和效益的前提下,尽力做大总量。

 

因此,根据中央和省委要求,结合实际,梅州提出,今年经济增长预期目标定为8%左右,地方一般公共预算收入增长10%,固定资产投资增长20%左右。经济增长预期目标比全省平均水平略高。

 

聚焦产业

 

壮大实体经济提升发展实力

 

经济发展的根本动力在产业。为做好2017年的经济工作,梅州提出通过产业共建、发力民营经济和新经济等,聚焦产业发展,夯实梅州的经济基础,优化经济结构,提升发展实力。

 

会议指出,要突出产业共建,壮大实体经济。对于梅州而言,今年要借助广州梅州对口帮扶,着力推动与广州产业共建。方利旭在会上指出,今年梅州要全面落实省扶持产业共建政策,创造条件,积极承接珠三角地区产业梯度转移,推动更多大型企业把配套和生产环节搬迁到梅州。要强化与广州市的沟通协调,主动对接广汽集团、广药集团和广州开发区,合力推动广汽零部件产业园、广药王老吉大健康产业园、新能源新材料及先进制造产业园和食品产业园加快建设,力争年内新增10个项目以上。

 

产业园区是产业共建的主战场。为让产业共建尽快见成效,梅州指出要统筹抓好梅兴华丰产业集聚带这个产业平台,加强园区交通、环保、信息等配套基础设施建设,进一步改善园区基础条件。争取年底前完成土地调规19402亩,落地项目20个以上。重点推进广梅产业园建设,大力推进创新创业孵化园、专利技术孵化产业园等建设,年底前建成首期孵化园厂房等基础设施。

 

民营经济是经济的重要成分,为壮大实体经济,梅州提出要加快完善并落实民营企业扶持政策,加强对中小微企业的公共服务。实施扶持中小企业成长工程,争取全年新增65家民企上规模,推动300家以上企业进入“重点中小微企业池”。同时,鼓励上市企业通过兼并合作、增资扩股等方式,促其做大做强。力争今年新增4家以上新三板挂牌企业。加强政银企合作,发展融资租赁公司、小额贷款公司和融资性担保机构,争取全年新增贷款150亿元,满足优势产业、重点项目融资需求。

 

以市场为导向,梅州还提出要加快催生新经济增长点。主要是要抓好文化旅游等服务业,大力发展全域旅游,以推动梅江韩江绿色健康文化旅游产业带上升为省级平台为契机,完善旅游相关配套设施,创建成为国家旅游休闲示范城市。并且大力发展电商产业,主动适应电商发展趋势,加快建设一批跨境电商产业园。

 

发力供给侧

 

精准“去降补”提升发展质量

 

不久前召开的省委经济工作会议强调,要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,加快推动广东率先全面转型。对此,谭君铁在会上指出,对于梅州来说,供给侧结构性改革是一篇大文章,要用心用力把它做好。

 

一方面,产业层次低,决定了梅州的产品供给质量和效益低,提高供给质量的任务十分迫切,空间也十分广阔;另一方面,城市居民消费结构从生存型转向发展型、享受型,有很大的“消费外溢”市场。

 

今年,梅州的经济工作要坚持以推进供给侧结构性改革为主线。要全面深化改革,明确改革的重点。加快推进国企国资、产权保护、价格财税金融、对外开放、养老保险等重大改革,严格遵循中央作出的顶层设计、省里制定的方案,出台一项、落实一项,推动改革落地生效。同时抓好城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革。

 

尤其是要深入推进“三去一降一补”。主要是从保增长、扩投资入手,补交通基础、城市建设短板,对制度“软短板”尚未主动深入探索推进。今年梅州将按照三年行动方案,逐一抓落实,能加快进度、提早完成的,要尽量往前赶,力争在更短时间内完成改革任务,见到改革成效。

 

同时要加快推进农业供给侧结构性改革。梅州农业基础较好,但大而不强,名优产品、安全食品相对不足,在标准化生产、安全发展上还有很大的提升空间,推进农业供给侧结构性改革也十分迫切。因此,要把增加绿色优质农产品供给放在农业供给侧结构性改革的突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,并且从源头加大农村生态突出问题综合治理力度,从而实现更高水平的农产品供给。

 

此外,还要聚焦营造良好营商环境。这几年,梅州通过“微改革、微创新”,在提高行政效率、优化行政流程方面收到了一些效果,但离法治化、国际化的要求还有很大差距。因此,要把打造良好营商环境作为政府的重要职责,通过政府的率先改革推动营商环境的整体提升。

 

延伸

 

八县(市、区)今年经济工作路线图

 

随着梅州市经济工作会议的召开,梅州各地也迅速行动,对当地2017年经济工作进行了部署,为做好今年的经济工作提供了发展路线路。

 

梅江区

 

全力打造“一区两带六组团”核心区

 

今年,梅江区将紧紧围绕省委经济工作会议和市第七次党代会精神,抢抓机遇、科学谋划、奋发进取,全力打造“一区两带六组团”核心区,把美好蓝图变成现实。

 

主要抓产业发展做大经济总量,引导要素资源向城区集聚,加快构建城市经济繁荣、产业集聚发展、创业创新氛围浓厚的区域性商旅城市;抓城乡统筹推动扩容提质,紧紧围绕嘉应新区规划建设,增强城市功能和辐射带动能力,提升以人为核心的新型城镇化水平;抓改革开放,增强发展后劲;抓公共服务,增进民生福祉,践行共享发展理念,顺应人民群众所需所盼,持续改善重点民生民计,进一步激发广大群众的内生动力。

 

梅县区

 

推进年度计划投资近200亿元的项目

 

今年,梅县将按照中央、省、市委经济工作会议和市第七次党代会精神,把握稳中求进总基调,大力推进供给侧结构性改革,壮大实体经济,统筹城乡发展,力争GDP增长8%左右,公共财政预算收入增长10%左右,固定资产投资增长20%左右。

 

突出工业和项目,做强实体经济。全面推进年度计划投资近200亿元的固定资产投资项目建设,力争全年新增10家以上规上工业企业,力促1家企业上10亿元、5家企业上亿元产值,力争新增5家“新三板”上市企业;突出产业共建,激发集聚效应,实施“五城联动”,大力完善城市公共配套设施,加快综保区申报对接工作;突出互联互通,夯实发展条件;突出创新驱动,构筑人才高地;突出精准扶贫,补齐民生短板。

 

兴宁市

 

打造粤东工贸重镇,建设梅州副中心城市

 

兴宁市今年将坚持稳中求进总基调,推进供给侧结构性改革,创新组团式发展方式,着力打造粤东工贸重镇,建设梅州副中心城市。

 

以创建省卫生城市、园林城市、文明城市“三城联动”为契机,加快推进兴宁新城扩容提质,打造名副其实的梅州副中心城市;打造工贸重镇,合力推进梅兴化丰产业集聚带兴宁区域建设,壮大实体经济。力争每年新培育10家以上规上企业和一批产值超5亿元以上的骨干企业;加大融资建设力度。以44个重点项目为抓手,采用PPP等融资模式,全力争取农发行、粤财投资控股、广业集团等国有企业支持,加大征地拆迁和项目建设力度。

 

平远县

 

聚焦项目 持续发力

 

2017年,平远县将认真贯彻落实省委、市委经济工作会议精神,紧紧围绕市“一区两带六组团”决策部署,树立“重实体、兴实业”理念,突出抓好交通基础设施、产业园区、城区扩容提质为重点的“三大抓手”项目建设,强化投资拉动、创新发展动力,促进全县经济保持平稳健康发展。

 

以省级产业园区为平台,发展壮大实体经济。扎实推进产业共建帮扶,建成南沙·平远国际经贸合作中心双向招商平台和产业孵化基地;以基础设施建设为抓手,夯实振兴发展条件。确保梅平高速平远段无障碍施工,力争2018年底建成通车;以城乡协调发展为目标,加快扩容提质步伐;以发展全域旅游为契机,提挡升级旅游景区。

 

蕉岭县

 

建设更具实力的绿色蕉岭

 

蕉岭县将深入贯彻中央和省、市经济工作会议精神,围绕“一区两带六组团”的建设目标,立足实际、稳中求进、特色发展,着力推动经济发展再上新台阶。

 

抓改革,把中心转向供给侧。全力推进“三去一降一补”供给侧结构性改革,着力优化新供给、释放新需求;抓特色,着力打造新型建材、长寿产业两大产业;抓转型,积极发展新材料、新电子、家具、物流、电商等新兴产业,着力构建产业多元发展格局;抓基础,鼓励社会资本以PPP模式参与,扎实推进总投资10亿元的工业集聚区北区基础设施建设,提升工业集聚区的产业承载力;抓服务,打造良好营商环境。

 

大埔县

 

力争GDP增长10%以上

 

今年,大埔将认真贯彻中央、省委经济工作会议和市第七次党代会精神,围绕建设“一区两带六组团”,坚持稳中求进,坚持新发展理念,大力推进供给侧结构性改革,力争生产总值增长10%以上,一般公共财政预算收入增长15%以上,固定资产投资增长20%以上。

 

突出抓好实体经济发展,推动产业园区扩能增效,推动企业“上规、上亿、上市”;增强项目投资拉动作用,抓好初步确定2017年总投资314.7亿元、年度计划投资44.7亿元的68项重点项目建设;加快创建国家全域旅游示范县;抓好总投资91.2亿元、年度投资4.56亿元的12项交通基础设施建设项目,全力抓好高陂水利枢纽工程建设,加快推进山丰水库等水利工程建设。

 

丰顺县

 

构建“一区一带”发展新格局

 

今年,丰顺将深入贯彻省委、市委经济工作会议和市第七次党代会精神,聚焦产业,主攻项目,大力实施交通等基础设施,海珠(丰顺)产业园扩能增效、温泉城扩容提质、旅游区全域发展“四个百亿”工程,加快构建丰顺“一区一带”发展新格局。

 

以海珠(丰顺)园为平台,做大做强工业经济,加快2000亩电声创业园规划建设,确保下半年10家以上总投资20亿元的企业进园;以温泉城建设为抓手,搞活做旺城市经济;全面推动创建国家全域旅游示范县,力争实现旅游接待人数、旅游总收入年均增长20%以上的目标;以交通设施建设为重点,夯实振兴发展基础;以全面深化改革为动力,激发经济发展活力。

 

五华县

 

构建“一核两区三组团”新格局

 

五华县今年将按照市委、市政府的决策部署,坚定信心、不换频道,自我加压、负重赶超,紧扣“全力加快振兴发展、全面提升治理水平”的工作主线,努力构建“一核两区三组团”县域发展新格局。
主要是抓产业发展,壮大实体经济总量,加快广州番禺(五华)产业转移工业园扩园增效,发挥专业招商队作用,计划全年新签合同项目计划投资110亿元以上;抓现代化基础设施建设,助推产业发展,完成抽水蓄能电站5760亩征地拆迁、移民安置及“三洞两路”建设,确保9月主体工程如期开工;抓城乡环境,提高产业承载能力;抓社会治理,凝聚发展合力;抓干部队伍,激发内生动力。

 
 
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