●丘东涛
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,强调要使市场在资源配置中起决定性作用。这是继十四大提出建立社会主义市场经济体制之后,在国家政治层面,从思想认识、实践操作两方面,对市场经济地位和作用进行的一次全面深化和提高,它必将对推动我市经济社会跨越式发展,并最终实现经济发展方式全面彻底转型产生积极的作用。
经济发展必须提高资源尤其是稀缺资源的配置效率,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。市场是配置资源最具效率的手段,市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。由于市场机制的存在及其作用,市场能够比其他手段如行政指令更为有效地配置资源,发挥生产要素的潜能,提高社会生产力。因此,要实现经济社会又好又快发展,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建设统一开放,竞争有序的市场体系。
理论和实践都证明,市场体系越完整,市场经济程度就越高,经济发展的活力和动力就越强。近年来,我市围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,积极推进市场化改革,完善现代市场体系,充分发挥市场机制的作用,大力发展生态适宜型产业,经济发展的活力和动力明显增强,经济发展和生态环境建设呈现良好的发展态势。实践证明,要实现我市经济社会的跨越式发展,把梅州的生态优势真正转化为经济优势,在更高层次和水平上为经济社会发展提供发展动力,必须深化经济体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
当前虽然我们在市场体系建设和市场供求形成价格等方面已迈出很大步伐,但是我们同时也应该清醒地认识到,我市现代市场体系的培育与发展仍不成熟完善。相当多的商品市场还比较初级,要素市场发展相对滞后,行业垄断、地区封锁、部门分割还没有完全破除,现代流通体系尚未形成,市场所需要的法律法规体系、现代社会信用体系等重要支撑尚未健全,政府职能转变任务也还相当艰巨。进一步完善现代市场体系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,是梅州当前面临的迫切任务。
完善现代市场体系,发展生态适宜型产业,建设美丽梅州,必须深刻领会和积极贯彻党的十八届三中全会精神。尤其要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用:建立与国际接轨的市场运行规则,消除阻碍商品、服务自由流动和生产要素配置的体制机制,消除条块分割的市场壁垒,统一市场准入和市场退出机制,实现各县(市、区)的相互开放,营造公平的市场竞争条件;以产权、商品、技术、劳动力及人才等区域性要素市场为重点,逐步形成一体化的区域性产权交易市场、商贸市场、科技市场、劳动力和人才市场;加快以梅城为中心的共同市场建设,形成统一开放、功能齐全、竞争有序、繁荣活跃的现代市场体系。(作者系市委党校经济学教研部主任、副教授)