全国人大代表、省经信委主任陈新有。
访谈
四川,是国防军工企业大省,从西昌卫星发射中心、工程物理研究院、空气动力研究院到核工业研究院、成飞、三十所等,不仅总量大门类多,各自的发展水平也很高。在“十三五”的开局之年,这些企业如何抓住机遇敲开社会市场的大门?
全国人大代表、四川省经济和信息化委员会主任、党组书记兼省中小企业局局长陈新有表示,军民深度融合就是做好“民参军”和“军转民”的融合,让国防军工企业为百姓服务,用优质技术与民营企业“联姻”。
华西都市报记者了解到,目前四川军民深度融合发展专项规划已草拟完毕。待批复后,四川的军民深度融合即将正式铺开。
接轨市场
军工先进技术“就地取材”
去年底,四川“十三五”规划出炉,数以万字的长文,不仅为四川的经济发展绘制出路线图,还给军民深度融合写下“任务书”。
未来五年,四川要对军民融合进行全面部署,并提出围绕航空发动机、核动力、信息安全、北斗导航等重点产业争取国家在川布局一批重大项目。
蓝图已经勾勒,如何变成现实?
陈新有直言,要完成这一规划,必须做好“民参军”和“军转民”的深度融合。具体来看,“民参军”指调动四川社会企业的积极性和能力,去参加国防 建设。比如,成都发动机集团有限公司主攻航空发动机产业,为它制造零部件的一些企业就是民营企业。用最简单的话来说,就是调动社会资源,让民企与军工企业 一起推动产业发展。
而“军转民”的意思是,很多国防军工企业拥有好的技术和产品,其中一些产品在民用市场也有前景。陈新有举了个例子,他说,绵阳核工业研究院,在核技术方面是权威。其民用核技术在杀菌、检测、医学治疗方面,都有不可估量的市场。
在美国,民用核技术每年的市场份额超过千亿美元。在中国,很多高端的医疗装备都依靠进口,国防军工企业有技术却无市场。“我们也有这种先进的技 术,为何不能就地取材呢?”陈新有称,军民深度融合,就是要把国防军工企业的部分技术,转化为与市场接轨的产品,用这些优质产品实现军民共赢。
军民融合
为了支持国防军工企业转型,四川已编制了军民深度融合发展专项规划,待批复后即可正式实施。
成德绵打造深度融合试验区
真正做到军民深度融合,其实并非易事。
陈新有认为,除了国家和地方政府的支持外,国防军工企业还需不断努力和积累。
他给记者讲了个故事:过去,成都发动机集团有限公司还叫420厂,改制前它和大多数国防军工企业一样,没有向社会敞开自己的大门。改制后,它开 始参与国际合作,帮英国、美国的大型发动机公司生产零部件。在此过程中,它通过学习和积累,掌握了国际先进发动机的制造技术,实现了自己的华丽转身。
其实不仅成都发动机集团有限公司,四川很多国防军工企业也开始了自己的“蝶变”之路。“当前我们提的军民深度融合,是要朝更高的水平发展,不再 是过去简单的分包关系。”陈新有说,这些企业未来要参与到技术研制中去,既可以降低研发费用,又能提高研发成效,“未来,四川将鼓励这些企业,去提升自 己”。
值得一提的是,为了支持国防军工企业转型,四川已编制了军民深度融合发展专项规划。目前,该规划已经上报,待批复后即可正式实施。
谈及方案内容,陈新有表示,该方案的目标就是要把成德绵做成国家认可的军民深度融合试验区。希望国家能够给予一系列的政策和制度,通过这些“福利”推动军民深度融合形成一种业态。
他说,军民深度融合就是要让国防军工企业的技术积极主动走向民用市场。“比如核工业研究院的有些产品或技术,在民用市场有很好的前景,但因政策而无法执行,也不能与民企‘联姻’建合资公司。”
在他看来,解决该问题的关键之策,就是全面深化改革,在体制机制及政策上有所突破,让这些企业用技术与产品撬开社会市场的大门。华西都市报记者殷航