提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的十八届五中全会公报于前日发布后，“二孩”已成为一个在人们舌尖滚动频率最高的热词。公报一出，去医院咨询二孩生育或“唤醒”冷冻胚胎的夫妇骤增。
人们在奔走相告之余，除了互相询问“你生吗”之外，问得最多的可能就是什么时候落实？会有多少人从新政策中受惠？预计有多少非独生夫妇实际生 育？人口会激增吗？会造成社会资源竞争白热化吗？我们真的准备好了吗……为了解答这“十万个”问号，本报记者从各个角度进行全方位解读。
据悉，实现“全面二孩”，广州将有107.5万女性可生二孩，广东一年最多可增30万出生人口。
统筹/广州日报记者黄蓉芳
文/广州日报记者何雪华、罗桦琳、伍仞、刘晓星、黄蓉芳 通讯员穗卫宣
奖惩
违法生育，照罚不误
国家卫生计生委副主任王培安介绍，实施“全面二孩”政策后，提倡的是按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》， 不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。
广东：严格依法 尽快落地
具体到广东，省卫计委表态，坚决拥护中央决定，将严格按照国家部署和要求，依照法定程序，积极推动，争取“全面二孩”政策尽快在广东落地实施。 “单独二孩”的实施，是在全会决定后4个多月。广东省人口发展研究院院长董玉整认为，广东可以争取更快一点，“全面二孩”受惠人群面更广，部分人群可能面 临高龄生育，迫切性更强。
董玉整认为，计生政策调整后，重在调整50%人口在珠三角、老年化、少子化、家庭结构不够稳定等人口发展问题。以后，执行计生政策，会尽量避免侵权、危害母体健康、粗暴执法、乱收社会抚养费等，但不合条件、生三孩等违法生育行为，“罚款”还得交。
