11月18日,四川省华蓥市高兴镇由打工仔唐果、蒋培翠夫妇捐资修建的别墅式农民新村――林家新村。邱海鹰 摄
近日,一则“四川打工仔捐别墅赠乡亲”的新闻引起关注,有网友发出“土豪,让我们做老乡吧”的感慨。四川华蓥市高兴镇高兴村人唐果于2012年初捐资3000万,为老家村民盖起别墅。日前,工程已全面竣工。唐果称,争取让村民春节前入住。唐的捐建初衷和经过让人好奇,有人怀疑他是为捞取政治资本。对此,唐果回应,是为父母、乡亲改善居住条件,自己“已45岁,从政能有啥前途”。 新京报记者 贾鹏
捐资换仕途?
这把年纪能有啥前途
新京报:你在华蓥老家捐建的林家新村别墅小区,工程进展如何了?
唐果:工程是在去年1月10日开工的,目前别墅区建设已经完成,园区内的绿化也已经完工,下一步就是村民分配,争取年前入住了。
新京报:怎么想到给老家捐建别墅?
唐果:父母希望落叶归根。我想既然这样就给他们盖个新房子。但老家村民的房子太破了,当年我出去打工时什么样,现在还是什么样。如果只改善我们一家,太不好看,村里很多人又没钱盖新房。我和高兴镇还有华蓥市的领导说,想改善村里的居住条件,政府很支持,我就决定捐资盖别墅区。
新京报:有人怀疑,捐赠别墅是否想换取政治资本?
唐果:我已经45岁,这把年纪从政能有啥前途,要真想做,5年前还有这个可能。
新京报:建别墅区投入了多少钱?
唐果:最初和政府一起商量建林家新村时,预计项目总投入是4000万,我承诺捐资3000万,政府负责做配套工程。但随着项目进行,最终总投入大概有4600万左右。
新京报:有村民认为建别墅,花4600万太多?
唐果:如果村民这么想,我也没有办法,现在决算报告还在审计,准确数据目前还拿不出来。但可以肯定,总造价已经超过4000万元,如果不信,可以找镇里的项目负责人。
新京报:决定建别墅时,经过村民代表大会表决吗?
唐果:当然要经过村民代表大会,凡愿意搬进别墅的,都要在协议上签字,按手印。
别墅产权归谁?
产权没年限归农民
新京报:今后别墅产权归谁?
唐果:别墅的产权归每户村民所有。使用年限和农村宅基地上普通的住房也没区别,不像城里的房子有使用年限,这个房子没有。
新京报:别墅所占土地是什么性质?
唐果:高兴村5组在丘陵,住得比较分散,为了实现集中住别墅,村里统一划出一块宅基地,面积有80亩,包括高兴村5组一部分村民的宅基地,也包括邻村的几户宅基地。
新京报:村支书说这次建新村先拆了老房,过渡安置期间很多村民租房子,谁负责这部分补偿?
唐果:拆除老房子前,政府先挨家测量面积,还拍了照片,村民过渡安置的工作也是由政府负责,至于村民过渡安置的补偿,我不晓得,这是政府的事。
新京报:每栋别墅的面积和户型都一样?
唐果:有独栋也有联排,独栋面积在180平米左右,联排是两户一栋,每户大概280平米左右,面积不同,户型也有区别。
新京报:有村民说,很多户以前的房屋面积和别墅的使用面积有偏差,如何补偿?
唐果:面积上确实有偏差,原来居住面积不到100平米的,按计划分到180平米的别墅,面积达到150平米的,分到280平米的别墅。住进别墅的村民,居住面积没有变小的情况,都是变大了,这部分差价村民不用交钱。当初拆房子时,甚至房子很新的村民,还得到了政府的补偿,因为这部分村民觉得,新房子被拆后,和老房子被拆的村民住同样的别墅,心里面还是不平衡。
新京报:从住平房到住别墅,面积虽然大了,但每户的宅基地变少了,这是不是意味着“农民上楼”的过程中,有了剩余的宅基地,你可以较少的成本换来价格更高的城市建设用地?
唐果:也不能这样算,别墅区的宅基地不仅包括每栋楼的占地面积,还包括园区的绿化,花园,广场,这些公共面积也得算进去。
事实上,村民搬进别墅后,宅基地不仅没小,还大了些,我在这个过程中,不存在得到剩余宅基地。
剩余别墅出租?
收益填补施工超支
新京报:没被别墅区占地的村民,原来的房屋拆除后,宅基地怎么用?是复垦复耕吗?
唐果:存在这种可能,也可能作为集体土地,在村民中进行转换调配。
新京报:这部分宅基地如何使用,谁有决定权?
唐果:这些地属于村集体的土地,怎么用是村集体说了算,我肯定管不了。
新京报:高兴镇该项目负责人证实,高兴村5组一共有69户,别墅有67栋,还有两栋是综合楼和祠堂,怎么分配?
唐果:当初按照这个户数设计了69栋,但后来有2户村民认为自家的房子好不想搬,所以其中两栋改成了综合楼和祠堂。但不是剩下的67户都搬进别墅,目前5组符合搬进别墅条件的有45户,再加上邻村被占地的几户,一共有52户,所以别墅是够分的。目前确定的方案是抓阄,方案还没有公布。
新京报:那还剩下15栋别墅,怎么安排?
唐果:这部分别墅按计划会卖掉。我刚才说过,我承诺捐赠3000万,但目前总投入已经快4600万了,这部分别墅卖出去的收益,将会填补超支的部分。
新京报:在农村集体土地上盖的房子,不能作为商品房出售吧?
唐果:不是作为商品房出售,而是以成本价转让,转让的对象也不会是城里人,而是村里有经济条件,也有住房需求的家庭。
新京报:但村民说,此前曾计划用多余的别墅做农家乐,或者出租,收益归村集体。
唐果:不是这样的。不论是旅游出租,还是其他的经营性项目,综合楼都可以解决。建新村超支了1500多万,这部分钱谁来出?只能靠转让剩余的别墅来填补,按照价格,即使都转让出去,也未必能填补超支部分。
上楼后咋生活?
会给村民就业机会
新京报:有村民觉得,你作为捐建者,会不会和家人多分几套。
唐果:这个不会的。我在老家有房子,老人的户口还在村子里,按照规定,分配别墅是以户为单位,我家符合条件,但也只能分到一套别墅。
新京报:高兴镇政府介绍,林家新村项目是当地“社会主义新农村建设项目”,相应的配套产业都有什么?
唐果:村子规划了葡萄、干果、草莓等产业,不过这些都是别人的,我没参与。
新京报:你说综合楼也会规划经营性项目,都包括什么?谁负责?收益归谁?
唐果:比如游客接待,这些经营性项目肯定由村集体负责,收益也归村集体所有,我一分钱都不要。
新京报:你曾对外界说,希望通过捐建别墅改善村民居住条件,但农民上楼后,靠什么维持日常生活?
唐果:新村建起来后,会给村民提供一些就业的机会,比如保洁,旅游接待,园区管理,这些工作都可以由村民做,收入也相对稳定。
新京报:有人说你是爱心人士,也有人说你终究还是一名商人,你认为哪一个更贴切?
唐果:我觉得这都是外界给我贴的一个标签,我谈不上是什么爱心人士,我就是一个普通人,做了件普通的事,这就足够了。