“对于(民办类)学校食堂食品安全改造工作，首要是投资人的意识，意识到位，就 没有什么难办的事了。”2015年10月16日，东莞市寮步镇莞雅现代小学投资方代表向广东省食品药品监督管理局(以下简称“省食药监”)督导组及记者等 一行人反馈参与广东省学校食堂量化升级改造工作的感受。
【背景】
近年来，食品安全问题得到社会大众高度关注。学校作为培养祖国未来的阵地， 校园食品安全更是处在风口浪尖，学校食堂食品安全不仅关系到学校师生的身体健康和生命安全，而且影响着每一个家庭，牵涉到社会和谐稳定。为防止群体性食物 中毒，切实保障学生利益，广东省各级食品药品监督管理部门狠抓学校食堂食品安全工作，大力推进“灭C行动”，促进全省校园食堂食品安全再升级。
自2010年以来，省食药监建立与教育部门的联合督导检查工作机制，以中小学校食堂、幼儿园食堂为重点，开展春、秋季学校食堂食品安全大检查行动，在学校开学前及时发现问题，切实督促整改。
在2015年年初的工作会上，省食药监明确提出在全省范围内开展城市学校食堂“灭C行动计划”，力争在2015年底全部城市学校食堂(许可证满3个月)食品安全量化分级等级达到B级以上水平。
据省食药监统计，截止到今年9月下旬，全省持证城区学校食堂共11787家，已评级的有11055家，其中A级1214家，B级7976家，C级1865家。
【现状】
●东莞
目前，东莞全市有中小学校食堂434家，就餐人数达20余万，其中餐饮服务 食品安全量化分级为C级的中小学校食堂有149家(年初统计数据)。今年，东莞市委、市政府把中小学校食堂食品安全量化提级工作列为“十件实事”之一，着 力改善条件较差的学校食堂的软硬件经营条件，提升管理水平，现已完成第一批食品安全量化提级评定复核工作，已评定复核符合单位42家。
据东莞市食品药品监管局食品餐饮安全监管科科长王旭介绍，东莞外来务工人员集中，近些年，大量外来工子弟入读当地民办学校，而民办学校的建设资金由私人老板投入，因此在涉及费用较大的食堂软硬件升级改造时，工作便很难推动。
面对监管困境，当地食药监部门联合教育主管部门，对需要大力整改食堂食品安 全的民办学校投资人进行一一谈话，从思想上提升学校投资人对校园食品安全问题的认识。经各有关职能部门的齐心协力，如今，东莞民办学校的食堂食品安全量化 提级工作已取得较大成效。据统计，东莞市寮步镇莞雅现代小学投入80万元、龙光学校投入72万元、东源小学投入60万元、信义学校投入55万元，分别对校 园食堂的加工场所环境、食品安全及卫生管理水平等进行升级改造。
●深圳
深圳全市现有各类学校食堂共计2032间，其中，学校食堂770间、幼儿园 食堂1262间;A级食堂321间(占校园食堂总数的15.8%)、B级食堂1711间，在校用餐学生约90万人。作为“灭C行动”的排头兵，深圳于 2014年底完成“灭C” 任务，全市中小学校食堂食品安全量化整体优良率(A级和B级)从2012年的80%、2013年的90%上升到目前的100%。
2008年起，南山区率先在全国引入首个城市引进学校食堂食品安全第三方监 管服务，为校园食堂提供过程检查、指导、食品检测、厨房视频集中监控、食品安全知识培训等服务。每学期第三方机构均对学校食堂进行全面检查、通报发现的问 题并跟踪整改;片区学校成立联防组，采取每月互查等措施加强食品安全管理。
据深圳市食药监管局相关负责人介绍，深圳餐饮服务食品安全监管部门每年会对各区食堂量化情况进行排名公示，以此促进学校间的食品安全管理竞争意识。
此外，各辖区教育局为营造良好的校园食堂食品安全环境，出台一系列鼓励及强 制措施。光明新区对已取得A级食堂的民办学校、幼儿园，最高可奖励30万元;如果今后5年内提升为A级的，奖励10万-20万元;对保持住A级的每年奖励 2万元，降级学校食堂则通报处理。南山区最早成为无“C”校园食堂区，其公办学校食堂A级比重达到64%,并连续五年实现了无C级学校食堂的目标。
目前，全省各地正在抓紧推进学校食堂“灭C行动”，通过开展集体食堂食品安 全整治，督促学校、企业进一步强化集体食堂食品安全责任意识，落实食品安全主体责任，完善硬件设施，健全并严格执行食品安全管理制度，最大限度降低食品安 全风险，使全省集体食堂食品安全保障水平再上新台阶。
