本周五，中国证监会在例行新闻发布会上披露，近期对6宗案件作出行政处罚，包括1宗操纵市场案，2宗内幕交易案，3宗编造、传播虚假、误导性信息案。其中编造传播虚假信息案包括中国电信与中国联通合并、万达院线或将收购金逸影院以及黄光裕即将出狱等虚假信息。
证监会昨天披露，近日对6宗案件作出行政处罚，其中包括1宗操纵市场案，2宗内幕交易案，以及3宗编造、传播虚假、误导性信息案。有传言称证监 会将暂缓在海外上市的红筹企业回到国内上市，证监会对此回应，对于市场关心的境内外市场的明显价差、壳资源炒作等现象应当予以高度关注，正对这类企业通过 IPO、并购重组回归A股市场可能引起的影响进行深入分析研究。
处罚多起市场操纵案、内幕交易案
在1宗操纵市场案中，投资者黄信铭、谢冠华、陈囡囡、黄正中、朱辉于2013年至2014年期间，控制多个账户，利用资金优势连续买卖“首旅酒 店”、“劲嘉股份”、“珠江啤酒”股票，并在实际控制的账户之间交易，影响“首旅酒店”、“劲嘉股份”、“珠江啤酒”股价。另外，投资者庄德智参与了操纵 “劲嘉股份”股价。黄信铭在上述交易过程中起到了组织、决策作用。按照《证券法》相关规定，证监会决定责令黄信铭依法处理非法持有的证券，没收黄信铭违法 所得约3.2亿元，并处以约3.2亿元罚款；对谢冠华、陈囡囡、黄正中、朱辉给予警告，并分别处以90万元罚款；对庄德智给予警告，并处以30万元罚款。
2宗内幕交易案，一宗涉及上市公司威华股份重大资产重组，叶书、张为杰、黄超明、苏嘉鸿四位投资者与内幕信息知情人联络并交易威华股份，其中苏 嘉鸿交易金额庞大，获利高达6538万元，证监会披露，没收苏嘉鸿违法所得约6538万元，并处以约6538万元罚款。其余三人获利138万元至21万万 元，违法所得全部被没收，并处以等额罚款。另一宗内幕交易案涉及平潭发展非公开发行股份、中福康辉旅游综合开发项目等。在内幕信息敏感期内，平潭发展董事 长助理夏雪、特别助理石乃珊利用本人账户交易平潭发展，项目参与者刘峰、陈勇也利用本人证券账户交易平潭发展。上述四人除非法所得被没收，同时被处以三倍 的罚款。
电信联通合并、黄光裕即将出狱为虚假信息
值得关注的是，证监会同时通报3宗编造、传播虚假、误导性信息案。其一为，重庆云锦广告传媒有限责任公司通过其注册运营的@移动信息（案发时认 证为《移动信息》杂志官方微博）新浪微博，制作、发布、传播“中国电信与中国联通合并，中国移动与广电网合并”的虚假信息，上述虚假信息致使下一个交易日 “中国联通”、“号百控股”、“广电网络”三只股票股价及交易量出现明显异常。证监会表示，重庆云锦传媒的上述行为违反了《证券法》相关规定，重庆云锦传 媒被责令改正，并处以顶格罚款20万元。
其二，赢商网在未就网络传闻向相关方面进行核实的情况下，发布《万达院线昨日停牌消息称或将收购金逸影院及艺恩网》的报道，称“有知情人士透 露”万达院线停牌是要收购金逸院线和艺恩网，对市场投资者形成了误导。依据《证券法》规定，证监会决定对赢商网的注册运营方广州赢石网络科技有限公司责令 改正，并处以顶格罚款20万元。
其三，中国连锁杂志社工作人员姜海锋撰写了《国美静候黄光裕归来》一文，署名发表在《中国连锁》2015年4月刊上，为当期封面文章,该文章包 含黄光裕即将出狱的虚假信息。虚假信息传播以后，相关上市公司股票价格、信息披露秩序和股票交易秩序均受到影响。姜海锋编造、传播虚假信息的行为违反了 《证券法》第78条第1款规定，依据《证券法》第206条规定，证监会决定责令姜海锋改正，并对其处以顶格罚款20万元。《中国连锁》杂志及其网站刊发了 《国美静候黄光裕归来》一文，同时还向相关网站推荐此文，传播了虚假信息。《中国连锁》的行为违反《证券法》规定，依规被责令改正，并被处以顶格罚款20 万元。
证监会强调，操纵市场、内幕交易以及编造、传播虚假、误导性信息等违法违规行为始终是监管执法工作的打击与防控重点，证监会将进一步加大执法力度，对各类违法违规行为依法依规严厉查处，促进资本市场平稳健康发展。
高度关注壳资源炒作现象
近日有传言称，证监会将暂缓在海外上市的红筹企业回到国内上市，中概股回归国内借壳、重组、IPO可能受限制。受此影响，正在私有化的企业股价应声下跌。360、欢聚时代、汽车之家、当当、陌陌、人人、聚美优品等股价纷纷跳水。
证监会新闻发言人张晓军对此回应，证监会已注意到相关舆情。按照现行法律法规，近3年已有5家在海外上市的红筹企业实现退市后，通过并购重组回 到A股市场上市。市场对此提出了一些质疑，认为这类企业回归A股市场有较大的特殊性，境内外市场的明显价差、壳资源炒作等现象应当予以高度关注。证监会指 出，注意到市场的这些反应，正对这类企业通过IPO、并购重组回归A股市场可能引起的影响进行深入分析研究。文/本报记者 齐雁冰
