证监会新闻发言人张晓军在昨日的例行发布会上介绍，近日证监会对7宗案件作出行政处罚，涉及操作市场、内幕交易和信披违规等。其中浙江证监局原干部潘荣伟涉嫌内幕交易炬华科技案，朱康军内幕交易博元投资案、吴峻乐等操纵特力A股价案引人关注。
焦点1
朱康军内幕交易博元亏损1亿被罚90万
朱康军内幕交易博元投资案上，证监会昨日称，朱康军在内幕信息敏感期内，和收购珠海市博远投资股份有限公司的内幕信息知情人李某某（李晓明）频繁联络， 控制使用15个证券账户在内幕信息敏感期内合计买入“博元投资”（现已更名为“退市博元”）股票约3706万股，成交金额约3.2亿元。
朱康军上述交易行为构成内幕交易。此外，朱康军还实际控制“齐某某”等4个账户，于2014年12月19日累计持有“博元投资”已发行股份5%以上，朱康军未按规定披露。
据悉，2014年12月9日，博元投资公告称，股票存在被实施退市风险警示及暂停上市风险，同月23日，博元投资公告称，因第一大股东华信泰筹划与上市 公司相关的重大资产重组停牌。在此之前的当年11月份，股东策划转让董事会控制权和公司经营权。而根据上述证监会通报，2014年12月19日朱康军累计 持有“博元投资”已发行股份5%以上。
证监会决定对朱康军内幕交易和信披违规累计处以90万元罚款。其中朱康军内幕交易行为被罚款60万元。
在朱康军大举买入博元投资后，博元投资却因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪和伪造、变造金融票证罪，已被证监会于2015年3月26日依法移送公安机 关，2015年3月31日起，上交所对博元投资股票实施退市风险警示，该股票进入风险警示板交易满30个交易日后将被依法暂停上市。博元投资随即暴跌。
截至2015年5月14日，朱康军将在此期间内累计买入的3706万股几乎全部抛售，仅存100股未卖出，合计亏损1.09亿元。
此外，证监会还对申华控股重组案中多位内幕交易责任人进行处罚；新三板挂牌公司海格物流因涉嫌信披违法，公司及相关责任人也被处以警告或罚款。
焦点2
浙江证监局原干部涉内幕交易
张晓军表示，证监会经过法律事实调查认定，浙江监管局原工作人员潘荣伟涉嫌内幕交易炬华科技，近日已经正式下达行政处罚决定书。此前潘荣伟已被开除党籍和公职。
公开信息显示，潘荣伟曾任浙江证监局上市二处处长。
证监会透露，炬华科技董事长丁敏华是炬华科技2013年度利润分配预案及相关事项这一内幕信息知情人。在内幕信息敏感期内，潘荣伟与丁敏华联络频繁，潘荣伟控制使用“潘某荣”证券账户，在内幕信息敏感期交易炬华科技，盈利约14.2万元。
潘荣伟的行为违反了《证券法》相关规定，证监会决定没收潘荣伟违法所得约14.2万元，并处以约42.7万元的罚款。
整个案件中，潘荣伟上交或被没收违法所得约27.9万元，被罚款约83.8万元。
焦点3
特力A和得利斯股价操纵者被罚7.9亿
除了上述内幕交易案，证监会还公布了3宗操纵市场案。
特力A和得利斯股价操纵案上，证监会称，2015年7月10日至8月28日，深圳市中鑫富盈基金管理有限公司（简称“中鑫富盈”）和投资者吴峻乐，分别 控制多个信托计划下的交易子账户和个人账户，通过集中资金及持股优势连续买卖、在所控制账户之间交易等方式，合谋操纵“特力A”、“得利斯”股价，反向卖 出获利。
新京报记者注意到，上述期间，特力A的股价从12.23元/股,上涨至8月28日收盘的29.36元/股，期间特力A曾在8月13日盘中达到期间高点51.99元/股。
其中，中鑫富盈和吴峻乐操纵特力A股价分别获利约1.5亿元和1.7亿元；操纵得利斯分别亏损约0.3亿元、1.8亿元。
证监会称，上述两者构成操纵证券市场的行为，决定没收中鑫富盈违法所得约1.5亿元，并处以约4.4亿元罚款，对中鑫富盈实际控制人给予警告，并处以 60万元罚款；没收吴峻乐违法所得约1.7亿元，并处于约3.5亿元罚款。累计没收违法所得3.2亿元，累计罚款约7.9亿元。
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证监会:尽快推动私募基金条例出台
证监会还在昨日发布会上介绍，经国务院批准，证监会、财政部、人民银行今日发布修订后的《证券投资者保护基金管理办法》，自2016年6月1日起施行。
证监会私募基金监管部主任陈自强在发布会上介绍，近期，对一季度发生的私募基金非法集资事件进行了解，涉案的备案登记的私募基金规模有5.7亿，投资者 1700多人。陈自强称，下一步将在私募基金监管方面有重点工作安排，包括尽快推动私募基金条例出台，增加对各类私募基金的监管手段和措施；尽快修订并发 布私募办法，明确监管边界等。
针对近期国内商品期货价格剧烈波动，成交量过大，张晓军在昨日的发布会上表示，要求期货交易所加强市场监 管，相关措施实施后，一周以来期市交易量明显下降，投机气氛有所降低，但目前少数品种交易仍然存在过热情况，将继续指导期货交易所采取稳妥措施，坚决抑制 商品期货市场过度投机，坚决阻止期货市场成为短线资金过度炒作的场所。
本组稿件采写/新京报记者 朱星
